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内蒙古自治区地处祖国北部边疆,国土面积118.3万平方公里,森林面积2366.4万公顷,居全国各省区之首。全区天然林面积为1997.8万公顷,居全国第二位。2008年,在国家天保工程一期取得明显成效的基础上,为支持建立国有林区天然林保护与发展长效机制,自治区党委、政府强力推动,着手对内蒙古森工集团进行剥离办社会职能改革,