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一、理念的偏差(一)“城市管理”内涵理解空洞化城市管理是一个动态的过程,管理对象复杂,需要协调很多机构与机构、人与人、人与物之间的关系,长效管理难,城市管理的重要性虽普遍认可,但重视不够。重视经济效益忽视社会效益、重视眼前利益忽视长远利益固然是导致“重建设,轻管理”局面的一个重要原因,但更为深层次的一个问题是,对城市管理的内涵理解过于狭隘。