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江苏省南京市是全国第四个进入人口老龄化的城市,人口老龄化呈现“高基数、高龄化、高增速、高需求、高风险”五高特点。2014年以来,国家发改委、民政部、卫计委相继批准南京市担负“全国养老服务业综合改革试点城市、全国居家和社区养老服务改革试点城市、全国医养结合试点城市”三项改革试点任务,目前,南京市的改革试点工作正有序推进,在“社会参与、医养融合、养老评估”等方面积累了一些经验。