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【正】 一、棘手的难题组织农民进入流通领域,是农村第二步改革的重要步骤。1984年国家作出了规定:今后除“边销”茶叶之外,茶叶由国家统购的二类物资,变为完全放开的三类物资。自此,三十多年的茶叶统购统销史就此结束。已经从家庭联产承包责任制的实行中获得生产自主权的广大茶农,又从统派购政策的改革中取得销售自主权。这样,同国家之间曾