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在对福建省进行实地调查的基础上,分析了南方集体林区林业规费征收、使用和管理中的问题及其对林业生产的影响.总的来看,南方集体林区普遍存在林业规费种类多、规费挤占严重、用途改变、规费的分配对林农不公平以及政府公共支出缺位等问题.合理的林业规费体系的建立应包括取消育林基金、维简费和各种不合理的收费,保留林业保护建设费等少数费用,完善林业部门中的公共财政支出体系以及明晰森林产权等.