电力工程项目风险管理的初步研究

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  [摘 要]随着社会经济的发展,电力工程也得到了很好地发展。在电力工程管理中,项目风险管理占据重要的位置,因为电力工程项目风险管理水平的高低直接影响到电力工程项目的经济效益,也影响到电力工程项目建设的质量。因此本文首先阐述了电力工程项目风险管理的重要性,进而提出电力工程项目风险因素的识别,最后对电力工程项目风险管理问题进行研究,希望能帮助电力企业增强风险意识,提高风险管理水平。
  [关键词]电力工程 工程项目 风险管理 研究
  中图分类号:F426.61 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)34-0032-01
  引言:电力工业是国民经济最基础的产业,電力企业管理已经逐渐步入了科学化、正规化和现代化的管理轨道。电力工业管理的最核心部分就是电力工程项目风险管理,风险管理水平的高低直接关系着电力工程企业的经济效益,也关系着电力工程的质量。所以如果没有较强的电力工程项目管理风险意识,系统就不能稳定运行,还可能造成安全事故,使企业的经济效益受到影响,进而给国民经济生产带来危害。因此,在电力工程项目进行中,必须增强风险管理意识,结合工程实际情况,对工程进行全方位的风险管理,使电力工程建设项目到达合理有效的管理目标。
  一、电力工程项目风险管理的重要性
  1、电力工程的特点
  所谓电力工程项目具体指的是为了保证某一地区亦或是某一单位的安全用电而由国家、集体等投资建设的电站项目。比如火电站、水电站等都属于电力工程项目。因此,电力工程项目除了具有较大的规模、技术含量高等特点之外,还有其他工程项目所不具备的特点:一次性。即需要单独设计和施工,不同的电力工程项目在建设风格等方面均不会重复;电力工程投资额度较大;有明确的目标。即在工程建设过程中会设置合理的进度、投资额以及产生的效益等;建设周期长。由于电力工程的规模大、技术含量高,并且涉及较多的专业领域等特点,使得项目从基本概念的形成、施工到投入使用等均需要经历较长的时间,多则达到几十年。由于电力工程项目跨越的时间相对较长,这便决定了不确定风险的存在;容易受到外界自然环境的影响。外界自然条件,如气候、地形、地质情况等对电力工程项目产生的影响非常之大,这些影响因素的存在会在一定程度上增加项目建设所带来的风险。
  2、电力工程项目风险管理的重要性
  由于电力工程所具备的种种特点,使得该工程在立项、建设以及投入使用等过程中有着较大的潜在风险,此类项目和普通项目存在显著差异,其与人们的生活、财产等息息相关。如果工程建设失败,那么必然会给社会、经济等带来无法估量的损失。因此,风险管理可以说是项目管理中的一项重要部分。因此要加强电力工程风险管理,使其不仅具有一般工程风险管理的特点,同时还能具备一些特殊性功能,比如能够对风险进行识别、分析、评估,并且还能应对和控制风险。最终让它成为一种控制风险的主动手段,为电力工程建设项目发挥更大的作用。
  二、电力工程项目风险因素的识别
  项目风险的识别实际上是主观方面的识别,主要是在项目数据的搜集、分析以及预测方面的基础上来实现的。电力工程项目风险因素的识别具体是从业主自身方面、政治制度方面以及工程方面等着手进行。
  1、业主自身方面风险因素的识别
  业主自身风险因素主要有合同管理风险和财务管理风险。
  合同管理的风险。业主对合同进行管理主要是想借助于签订的合同来保护切身利益。在工程项目管理中,合同管理是一项不可或缺的内容,通过该项合同能够确定工程项目的造价、工期以及质量等问题。财务管理方面的风险。如果说合同管理是核心那么财务管理则是业主进行建设工程顺利实施的可靠保证。财务管理贯穿于工程项目建设的始终,但凡出现任何错误均会对项目带来巨大风险。具体来说电力工程在建设过程中需要筹资,而且筹资方式多种多样,而任何筹资方式都需要严密计划和实施。尤其是出现资金尚未到位就进行工程的建设,这样会对工程的每个阶段带来不利影响,继而给业主带来较大的风险。另外还有收支计划所带来的风险。这一环节在财务管理中非常重要。如果相关财务人员未对资金做好安排,那么会对项目的进度产生负面影响,进而导致项目损失。
  2、工程方面风险因素的识别
  工程方面诸如材料的选取、设备供求方面以及价格波动方面对电力工程项目所带来的风险。如果材料、设备等无法及时供应,会对工程建设的施工进度带来影响,从而给业主带来巨大的损失,而且材料、设备等价格的上升会使工程的投资额增加,这也会产生较大的风险。同时电力工程项目的变更如进度、施工条件等发生变化,也会造成工程施工质量的下降,并且项目的变更与否对工程的顺利进行也有着重要意义。
  三、电力工程项目风险管理研究
  1、创新电力工程项目建设管理模式
  工程项目管理模式对于规范电力工程项目管理,对提高工程项目建设质量减少工程项目风险具有非常重要的意义。先进的电力工程建设项目管理模式必须适合电力工程项目自身特点,管理目标更加具体化,管理方法应更具有可操作性。因此,政府和相关部门要从管理体制下手,借鉴国内外先进项目管理经验,构建电力工程项目自身特点的管理模式,明确管控目标,规范国家及电力行业管理标准。
  2、增强电力工程项目建设风险意识
  风险意识虽然只是风险管理工作的一部分,但是却决定了工程项目建设的风险策略、措施的成效,也决定了电力企业所承受的风险大小。因此,在电力工程项目建设中,树立风险管理意识,加强电力项目建设风险的认识、了解和宣传,对电力项目建设风险本身尤其是风险特征要认真研究和正确对待,电力企业的决策者与管理者必须消除侥幸心理,对项目建设风险要有高度的危机感和责任感,树立正确的风险管理理念,不断灌输风险管理理念、知识、流程、管控机制和内容,把风险意识应融入电力企业文化建设的全过程。
  3、建立有效地电力工程项目风险管理制度体系
  由于电力工程建设项目无论是工程项目业主、承包商、监理,还是设计商等,都面临着不可避免的风险,建立有效地电力工程项目风险管理制度势在必行。利用制度、法规对各方主体进行规范和制约,形成风险管理运行机制和运行环境。通过对于电力工程项目的设计、招投标以及施工都的资格准入制度来规范电力建筑市场,利用建立与风险管理相配套的责任追究、绩效考核、财务成本控制等制度降低工程项目风险。同时,对某些风险较大的或投资金额较大的工程项目,以法律、法规形式实行强制保险,以规避风险。
  4、构建电力工程项目风险管理信息管理系统
  有效的风险管理信息系统,是实现电力企业风险管理目标的关键。以风险管理数据库作为数据支持,可以对工程建设项目的风险辩识、风险评估、风险处置、风险监控等风险管理流程的再造,就可建构一套较为完善的自动化的电力工程项目风险管理信息系统。风险管理信息系统能够有效地识别、分析、传递相关的电力项目风险信息,使电力企业管理层及时做出决策,从而有效地管理和避免项目建设风险。所以,加强风险管理信息数据库建设是构建电力工程项目风险管理信息管理系统重中之重。
  结束语
  综上所述,电力工程建设项目存在周期长、费用高、运行的稳定性难以确保等等一系列风险,这些风险在一定程度上都阻碍着电力工业的发展,如果企业不及时采取有效防范措施,就会将造成电力企业的经济效益下降,进而给国民经济生产带来危害。因此,电力企业应该结合具体项目特点,增强风险意识,进行科学合理的风险管理,适当地控制风险以保证工程建设项目的顺利进行,只有这样才能推动电力工程建设工作的有序开展。
  参考文献
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