浅议互联网与执政资源

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  胡锦涛同志在纪念邓小平诞辰100周年大会上的讲话中提出了党执政理论的基本内容:“党的执政理论建设是一项系统工程,包括执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源等主要方面。” 从执政能力的基本要素的构成来看,科学的执政理念是党的执政能力的思想理论来源,执政能力建设从根本上是由执政理念的支配和制约。执政基础是基本条件,一方面它支撑着执政能力,另一方面执政能力也反过来强化执政基础。执政方略是执政党为达到执政宗旨、执政目的所作出的事关全局的大政方针和策略。执政党能否制定和完善其科学的执政方略,将关系到这个政党执政目标和执政宗旨是否能够实现,关系到这个政党执政地位是否能够稳固。执政方略其中既蕴涵着执政理念、执政目标和执政方式的内容,同时又反映了对执政规律的不同理解和认识。执政体制是基础,执政活动能否正常进行,关键取决于体制的谋划是否科学、合理,运转得是否高效是否顺畅。执政方式是重要环节,执政的方式方法科学、规范、合理与否,对执政能力起着非常重要的作用。执政方略、执政理念、执政基础、执政方式、执政体制这五项是经过长时间总结并实践基本成型的,大致不会进行改变。而执政资源和环境是随着经济社会的不断发展以及人们思想认识的提高而不断改善、发掘、丰富并提高的,党的十六大强调要加强党的执政能力建设,提高党的执政水平,便是根据对党的执政资源和执政环境的深刻变化的把握而提出来的,从这个意义上来讲,要想把党的执政能力建设提升到一个新到高度,就必须在把握和拓展执政资源上寻求的突破口。
  一、执政资源内涵
  关于“资源”定义,经济学方面将其解释为“生产过程中所需要的必要投入”。 从本质上来说资源就是生产要素的另一解释。“执政资源”是指政党执政所必需的各种积极因素、能量及来源的总称。在现代社会中,政党作为一种政治形态,要维护自己的统治,不仅要有其运作的载体,更需要有雄厚的资源相匹配,这是政党成功执政必要基础条件。换句话说就是,执政者要使自己的想法得以推广,政策得以执行,政治系统得以维护,社会系统可以有序的运行,并且还可以进一步巩固自己的执政党地位,这些都取决于多种资源基础。执政资源是执政党的执政地位的最合理性的前提,其中获得的必要的资源,称为执政的合法性资源。由执政党巩固执政地位,实施行动纲领,维持正常运作所需的资源,称为执政资源管理。可以说,一个政党要想获得执政地位,并在此基础上保证自己的政治系统运行有效,就必须拥有必要的执政资源。
  二、互联网与媒体资源
  社会在不断的进步,执政资源的构成要素也在不断的更新和发展。对一个执政党而言,牢牢把握社会进步的脉搏、发掘新的执政资源是其有效执政的必要因素。对于新型的执政资源的合理有效利用将成为执政党执政的积极因素。执政党如果对网络没有足够的认识,不能很好的利用网络资源并且对其加以正确的引导,执政的基石就容易被动摇。我国有着庞大的人口,也因此有着世界第一网民数量,言论自由使得网络上充斥着各种正、负面信息,这就使得我们党必须利用好这一资源,使其成为了解舆情与发挥监督作用的工具。
  传统媒介主要是以报纸,广播,电视为代表的媒体。互联网作为新兴的“第四媒体”,相对于传统媒介,或多或少有着独特的优势,应当引起我们的关注。首先相比于传统媒介的功能,互联网不仅吸纳图文等平面,更兼具广播,电视等多媒体,可以说它更强大,更实用。另外,互联网传播依靠的是光纤、电缆,其传播更加快速和灵便。互联网媒体业务的迅速拓展,使其成为快速增长且占有市场比重庞大的媒体形式,严重影响着报纸等传统媒介占有的市场份额,于是国内媒体的结构和模式的发生了新的变化,面临着难以抉择的新形势,也加剧了媒体技术革新的复杂性。在此基础上,随着信息技术的发展和普及,我们社会的政治形态也深受影响,那就是发展民主政治有了充沛活力,同时也民主政治的现实也出现了前所未有的挑战。
  三、重视丰富拓展执政资源的必要性
  执政资源到底有多重要,从马克思、恩格斯对传媒的重视便可以看出。1848年6月,世界上第一张《马克思主义日报》在德国科伦创办,这标志着马克思主义新闻观的建设。马克思 “喉舌论”把无产阶级报刊看做是政治斗争的工具,认为报刊决不能放弃政治,在恩格斯《关于工人阶级的政治行动的发言》中这一观点也十分清楚得表达了出来,“放弃政治是不可能的;报纸都在从事政治。问题只在于怎样从事政治和从事什么样的政治”。马克思、恩格斯还非常详细、具体地说明了无产阶级报刊的任务和使命。恩格斯在《共产主义者和卡尔·海因答》一文中指出:“党的报刊的任务是什么呢?首先是组织讨论,论证、阐发和捍卫党的要求,批驳和推翻敌对党提出的各种要求和论断。”他进一步指出:报纸的使命,自经常接触日常生活事件的条件下,既是批判的、论战的,又是指导性的。因此,信息、传媒资源是执政党可资利用的宣传工具,是组织动员的强大理论工具。
  作为党的重要执政资源,互联网作为传媒之一与党的其他执政资源相比,有共同之处也有其特殊之点。共同处在于:它们都可供执政党在执政过程中支配、使用,都是执政党不可缺少的资源。而互联网是执政党的一种特殊资源。通过与别的执政资源的比较,其特殊性得到了凸现。互联网与党的其他执政资源相比有共同之处也有特殊之点。互联网是一种特殊的执政资源。它拥有手富的信息来源、畅通的传播渠道、先进明传播手段,同时,传媒品种繁多、普及率高、覆盖面广,对社会各个层面全面渗透和影响。同时在现代传播技术条件下,互联网影响所及,可以突破时空限制,这是其独特和厉害之处:正如J.W.凯里在《莫尼斯和麦克卢汉》一文中所说:“传播媒介是‘巨大的社会熄喻’,它不仅传递信息,而且还告诉我们世界的存在方式;它不仅刺激并愉悦我们的感官,而且通过改变我们对各种感官的使用比例,实际上改变着我们的性格。”
  (作者单位:长春理工大学)
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