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当被问及“在网上出现对自己不利的留言时是否有办法澄清”时,只有18.8%的正处级干部、21.4%的副处级干部认为有办法澄清;而高达46.9%的正处级干部以及39.3%的副处级干部,认为自己没有办法澄清。
近期,为了解中青年干部对互联网的认识,我们对中青班131位学员做了调研。发出问卷131份,收回116份,调查问卷回收率88.5%,其中正处级干部32名,副处级干部84名。
调查情况表明,中青年领导干部作为新生后备力量,对互联网有较强的认同感,普遍认识到互联网是民意的有效通道,认为互联网对政治的影响总体是正面的。但也有不少学员对互联网存在问题表示担忧,主要是担心网络暴力、发表不同意见遭报复、互联网被别有用心的人操纵等。
互联网应用情况
从调查数据分析显示,被调查者可以顺利使用互联网,部分中青年干部有自己的网络空间。大部分中青年干部所在单位在互联网上提供了民众反映问题的渠道,不少学员所在单位感觉到来自互联网上的压力。
1 上网的频度及上网方式
根据调查数据显示,上网时间大约每天在1~3小时左右的干部最多,占34.4%的正处级被调查者和44%的副处级被调查者,其余31.3%的正处级干部、16.7%的副处级干部只是“偶尔上网”;31.3%的正处级干部、27.4%的副处级干部“每天上网时间在1小时内”;3.1%的正处级干部、11.9%的副处级干部“每天上网时间在3小时以上”。
显然,被调查的学员都有上网,副处级干部较正处级干部上网时间要长。同时,调查数据还显示,目前使用手机上网比较普及,手机上网达63.4%,副处级干部较正处级干部普及。
2 与互联网相关的应用情况
上网主要应用有浏览新闻、查找资料、收发邮件,特别要注意的是,中青年领导干部几乎都从网上浏览新闻;网上新闻已成为中青年领导干部获取社会信息的重要途径。娱乐、在线交流(即时通信)在副处级干部中使用较普及,总体呈上升趋势。
大部分中青年干部都可以自由地利用互联网为自己服务,应用互联网没有什么技术上的障碍。有19%的学员开设有自己的博客;86%的学员开设了自己的“微博”。访问“网络论坛”、使用即时通讯工具比较普及。
关于互联网管理现状的认识
大部分被调查者对互联网管理的现状有一定的认识,但对于互联网存在一定的分歧。
1 政府能否控制网络舆论
根据调查数据显示,18.8%的正处级干部、21.4%的副处级干部认为政府应当控制网络舆论;40.6%的正处级干部、44%的副处级干部认为政府对网络舆论的控制可有可无;40.6%的正处级干部、34.5%的副处级干部认为政府不应当控制网络舆论。
显然,不少学员认为政府不能控制网上舆论。
不过,一个有意思的现象是,当被问及“在网上出现对自己不利的留言时是否有办法澄清”时,只有18.8%的正处级干部、21.4%的副处级干部认为有办法澄清;而高达46.9%的正处级干部以及39.3%的副处级干部,认为自己没有办法澄清;其余34.4%的正处级干部、39.3%的副处级干部不知道是否能澄清。
2 关于互联网的管理方式
对于互联网的管理,大部分学员认为难以采用封锁的方式实现,互联网管理应引导为主,认为没有必要对网络进行封锁;对敏感网站是否进行封锁存在分歧。有个别学员尝试过用“翻墙”软件访问被封锁敏感网站。
大部分学员认为没有必要对网络进行封锁。
互联网对社会、政治的影响
被调查者普遍认识到互联网对政治、社会具有很大的影响,主要表现在有利于信息公开、有利于民众表现心声、有利于权力的监督、拓宽了公众参与政治社会管理的渠道;但普遍觉得难于控制负面、虚假信息,特别是对于被别有用心的人利用、在网上发表真实的反对意见而被打击报复表示担忧;认为政府应该合理利用和引导网络舆论。
1 政府与民众的沟通
95%的中青年干部认为政府设立“网络新闻发言人”是必要的,加强与网民沟通已成为共识,仅有4%的学员认为设立“网络新闻发言人”没有必要。
这其中,12.5%的正处级干部、17.9%的副处级干部认为政府网站是有效的信息发布平台;71.9%的正处级干部、75%的副处级干部,认为政府网站在发布信息的权威性与实时性上表现一般;剩余15.6%的正处级干部和7.1%的副处级干部认为政府网站表现很差。
大部分被调查者认可网上民意,认为基本可以反映真实民意。其中,认为能反映真实民意的正处级干部为21.9%、副处级干部为26.2%;认为不能反映民意的正处级干部为12.5%、副处级干部为7.1%。
2 民意表达渠道有效程度比较
正处级被调查者对我国当前民意表达渠道的有效程度依次为信访、互联网、报纸、电视及民生热线;对互联网在民意表达的有效程度有较大的分歧。而副处级学员对我国当前民意表达渠道的有效程度依次为互联网、信访、电视及民生热线、报纸;对信访在民意表达的有效程度有较大的分歧。汇总的学员对我国当前民意表达渠道的有效程度依次为互联网、信访、电视及民生热线、报纸。显然,互联网已成为当前我国民意表达的重要渠道。
3 “执政为民”的关键因素
被调查者对影响“执政为民”的关键因素有一定的分歧。认为关键因素的重要程度依次是“民意没有表达渠道”、“上级不重视”、“民意不产生压力”。其中,37.5%正处级干部、44%副处级干部,选择了“民意没有表达渠道”;28.1%正处级干部、27.4%副处级干部选择了“民意不产生压力”;34.4%正处级干部、28.6%副处级干部选择了“上级不重视”。显然,民意必须具有真实、畅顺的表达渠道,对于实现“执政为民”相当重要。
从上面的分析可见,中青年领导干部普遍认识到互联网的影响力越来越大;认为互联网有利于政治文明建设;认识到互联网是民意的重要表达平台,认可网络民意;普遍感受到来自互联网的压力。显然,网络民意在真实程度方面以及影响力方面都不容忽视。
在全球走向信息化的今天,互联网已成为民众有序参与政治的重要平台,基于上述调查结果,我们认为对中青年干部开展驾驭互联网能力的培养非常重要,必须让他们学习如何应对互联网带来的挑战,掌握主动占领互联网这一阵地的本领。
近期,为了解中青年干部对互联网的认识,我们对中青班131位学员做了调研。发出问卷131份,收回116份,调查问卷回收率88.5%,其中正处级干部32名,副处级干部84名。
调查情况表明,中青年领导干部作为新生后备力量,对互联网有较强的认同感,普遍认识到互联网是民意的有效通道,认为互联网对政治的影响总体是正面的。但也有不少学员对互联网存在问题表示担忧,主要是担心网络暴力、发表不同意见遭报复、互联网被别有用心的人操纵等。
互联网应用情况
从调查数据分析显示,被调查者可以顺利使用互联网,部分中青年干部有自己的网络空间。大部分中青年干部所在单位在互联网上提供了民众反映问题的渠道,不少学员所在单位感觉到来自互联网上的压力。
1 上网的频度及上网方式
根据调查数据显示,上网时间大约每天在1~3小时左右的干部最多,占34.4%的正处级被调查者和44%的副处级被调查者,其余31.3%的正处级干部、16.7%的副处级干部只是“偶尔上网”;31.3%的正处级干部、27.4%的副处级干部“每天上网时间在1小时内”;3.1%的正处级干部、11.9%的副处级干部“每天上网时间在3小时以上”。
显然,被调查的学员都有上网,副处级干部较正处级干部上网时间要长。同时,调查数据还显示,目前使用手机上网比较普及,手机上网达63.4%,副处级干部较正处级干部普及。
2 与互联网相关的应用情况
上网主要应用有浏览新闻、查找资料、收发邮件,特别要注意的是,中青年领导干部几乎都从网上浏览新闻;网上新闻已成为中青年领导干部获取社会信息的重要途径。娱乐、在线交流(即时通信)在副处级干部中使用较普及,总体呈上升趋势。
大部分中青年干部都可以自由地利用互联网为自己服务,应用互联网没有什么技术上的障碍。有19%的学员开设有自己的博客;86%的学员开设了自己的“微博”。访问“网络论坛”、使用即时通讯工具比较普及。
关于互联网管理现状的认识
大部分被调查者对互联网管理的现状有一定的认识,但对于互联网存在一定的分歧。
1 政府能否控制网络舆论
根据调查数据显示,18.8%的正处级干部、21.4%的副处级干部认为政府应当控制网络舆论;40.6%的正处级干部、44%的副处级干部认为政府对网络舆论的控制可有可无;40.6%的正处级干部、34.5%的副处级干部认为政府不应当控制网络舆论。
显然,不少学员认为政府不能控制网上舆论。
不过,一个有意思的现象是,当被问及“在网上出现对自己不利的留言时是否有办法澄清”时,只有18.8%的正处级干部、21.4%的副处级干部认为有办法澄清;而高达46.9%的正处级干部以及39.3%的副处级干部,认为自己没有办法澄清;其余34.4%的正处级干部、39.3%的副处级干部不知道是否能澄清。
2 关于互联网的管理方式
对于互联网的管理,大部分学员认为难以采用封锁的方式实现,互联网管理应引导为主,认为没有必要对网络进行封锁;对敏感网站是否进行封锁存在分歧。有个别学员尝试过用“翻墙”软件访问被封锁敏感网站。
大部分学员认为没有必要对网络进行封锁。
互联网对社会、政治的影响
被调查者普遍认识到互联网对政治、社会具有很大的影响,主要表现在有利于信息公开、有利于民众表现心声、有利于权力的监督、拓宽了公众参与政治社会管理的渠道;但普遍觉得难于控制负面、虚假信息,特别是对于被别有用心的人利用、在网上发表真实的反对意见而被打击报复表示担忧;认为政府应该合理利用和引导网络舆论。
1 政府与民众的沟通
95%的中青年干部认为政府设立“网络新闻发言人”是必要的,加强与网民沟通已成为共识,仅有4%的学员认为设立“网络新闻发言人”没有必要。
这其中,12.5%的正处级干部、17.9%的副处级干部认为政府网站是有效的信息发布平台;71.9%的正处级干部、75%的副处级干部,认为政府网站在发布信息的权威性与实时性上表现一般;剩余15.6%的正处级干部和7.1%的副处级干部认为政府网站表现很差。
大部分被调查者认可网上民意,认为基本可以反映真实民意。其中,认为能反映真实民意的正处级干部为21.9%、副处级干部为26.2%;认为不能反映民意的正处级干部为12.5%、副处级干部为7.1%。
2 民意表达渠道有效程度比较
正处级被调查者对我国当前民意表达渠道的有效程度依次为信访、互联网、报纸、电视及民生热线;对互联网在民意表达的有效程度有较大的分歧。而副处级学员对我国当前民意表达渠道的有效程度依次为互联网、信访、电视及民生热线、报纸;对信访在民意表达的有效程度有较大的分歧。汇总的学员对我国当前民意表达渠道的有效程度依次为互联网、信访、电视及民生热线、报纸。显然,互联网已成为当前我国民意表达的重要渠道。
3 “执政为民”的关键因素
被调查者对影响“执政为民”的关键因素有一定的分歧。认为关键因素的重要程度依次是“民意没有表达渠道”、“上级不重视”、“民意不产生压力”。其中,37.5%正处级干部、44%副处级干部,选择了“民意没有表达渠道”;28.1%正处级干部、27.4%副处级干部选择了“民意不产生压力”;34.4%正处级干部、28.6%副处级干部选择了“上级不重视”。显然,民意必须具有真实、畅顺的表达渠道,对于实现“执政为民”相当重要。
从上面的分析可见,中青年领导干部普遍认识到互联网的影响力越来越大;认为互联网有利于政治文明建设;认识到互联网是民意的重要表达平台,认可网络民意;普遍感受到来自互联网的压力。显然,网络民意在真实程度方面以及影响力方面都不容忽视。
在全球走向信息化的今天,互联网已成为民众有序参与政治的重要平台,基于上述调查结果,我们认为对中青年干部开展驾驭互联网能力的培养非常重要,必须让他们学习如何应对互联网带来的挑战,掌握主动占领互联网这一阵地的本领。