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摘要：古希腊哲学家亚里士多德曾经说过，法律就是秩序，有好的法律才有好的秩序。通过每年的火灾数据分析，因为法律意识淡薄的火灾案例不在少数，尤其是农村地区，尤为明显，农村人民群众对于法律有敬畏之心，但是对于消防法律内容却非常模糊，这给消防工作的全面开展带来比较严峻的提高，要想提高全民消防安全防范意识，就必须要充分发挥国家法律武器，秉持依法治国理念，通过对消防法制意识的培养，使消防安全观念深入人心，从而能够加强消防工作的实效性，保障依法保障人民生命财产安全。
关键词：消防;法律;措施;意识
根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》修正，新的消防法正式颁布实施，推动建立主动防控与应急处置相结合，为保障人民群众消防安全奠定了坚实基础。目前，我国虽然有较为完善的消防法律体系，但在实际执行中，往往仅停留在浅层次的法律概述上，通过硬性条款被动的落实法律内容，对于如何提高人民群众的消防法制意识，缺乏主观主动性。社会化消防工作离不开人民群众消防法制意识的提高，只有形成良好的消防法制意识，才能培育出“依法治火”的良好氛围，消防安全工作才能得到有效落实。
一 消防法制意识中存在的主要问题
（一）有敬畏法律的意识，但缺少践行消防法律的行动
古人云：“人有祸则心畏恐，心畏恐则行端直。”随着依法治国的全面铺开，虽然人民群众对于法律的敬畏已根植人心，但在消防法律的实践落实中，往往表现出的却是缺少践行力度，无论是在执法领域，还是在人民群众对自身的要求上，都不能很好地得到落实。一方面人民群众渴望用法律来保护自己的利益，另一方面却不满法律程序上的种种限制;一方面认为他人违法侵害自身利益，另一方面自己却坦然违法、钻法律漏洞;一方面以法律为武器，另一方面却容易忽视法律的限制性。对于一些消防违法行为缺少正确的认识，要么不知所措，要么视而不见，未能将消防法制意识上升到更高的层面。这给消防法律的贯彻落实带来了一些负面影响，为今后的消防违法行为滋生了腐蚀的土壤。
（二）在现实利益面前，消防法制意识存在权衡对比
在社会经济的快速发展下，人民群众的认知水平发展相对滞后，在利益的驱使下，消防安全违法行为及火灾隐患问题一直困扰着社会的长治久安，致使在国家消防法律的威慑之下，时常存在顶风作案问题。众所周知，在安全生产领域，消防安全工作占有举足轻重的重要环节，消防一次性投入较多，且不能产生直接的经济效益，致使明知法律所不允许，却要为了尽快产生经济效益而铤而走险，抱有强烈的侥幸心理，在一些新开发、新兴项目或者政府扶植建设项目上表现较为突出。同时，在消防执法领域，也同样存在权衡对比，一方面顶着压力促进地方经济发展，另一方面碍于相关部门干涉，处于进退两难的尴尬境界。在消防执法过程中，地方政府过于考虑区域财政税收、就业、社会稳定、招商引资环境等因素，而忽视了消防执法工作把控源头性安全的重要性。
（三）法律意识发展不均衡，对权利与义务的认识模糊
虽然消防安全宣传教育早已纳入到了学校教学范围，但是这种教育方式仅仅停留在宣传的表面上，很少有人对于消防法律的内容掌握，对于消防法律规定的权利与义务认识非常模糊，没有形成实效显著的教育培训模式，致使在现实生活中消防违法行为依然较为普遍。小到个人，大到企事业单位，均不同程度的存在消防违法行为。在农村地区尤为明显，当前接受较好教育的年轻人多在外地务工，农村留守的多为老人和儿童，对于消防法制意识更是一片空白。虽然近年来，国家在农村消防安全建设方面做了大量宣传工作，但是仍然浮在表面，很多负责消防宣传的人员，对于消防法律的内容也不能系统地进行讲解，多是为了敷衍上级文件而被动开展工作，消防知识宣传不深不细，消防法制意识未能深入人心。
（四）消防监管力量薄弱，消防安全責任制落实不到位。
目前，我国消防安全工作仍以消防救援队伍为主体，虽然消防体制发生了重大变化，但由于发展较为缓慢，甚至当前部分地区消防救援力量有所减少，根本无法满足社会快速发展的现实需要。尤为突出的是消防监督执法力量严重不足，专业技术人员数量少，负责消防安全宣传人员多为兼职，自身消防宣传教育能力有限，对于全面提升人民群众消防法制意识能力欠缺。同时，在贯彻“预防为主、防消结合”的方针，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则下，实行消防安全责任制社会化的消防工作网络建设方面不健全，仍停留在初级阶段，不少地方政府更多是考虑当地经济的发展目标，关注的是GDP的增长，而忽略了对包括消防安全在内的公共安全方面的重视。
二 对消防法律意识提升措施的讨论
探索和提升消防法制意识是我国消防安全持续追求的，人民群众的消防法制意识的提升也是为满足经济社会发展和社会化消防工作的重要保障。为此，特提出以下几点措施：
（一）加强与政府沟通协调，树立消防法律至高权威。
消防安全工作的开展及消防法律的实施，始终离不开地方政府的重视与支持。因此，无论是在消防执法领域建设，还是人民群众消防法制意识的提升，加强与地方政府的沟通、协调都是当前消防救援部门的首要任务，是整个消防安全工作顺利开展的的重点和关键部分。只有与当地政府及相关部门建立起完善的消防安全管理的联动机制，不打折扣的落实消防安全责任制实施办法，才能够使得消防救援部门的监督权威逐渐树立和牢固起来，才能维护消防法律的权威性，将消防法制意识以正确的方式深入人心。
（二）打破传统的教育理念，培养全新的消防法律意识。
一方面要在消防宣传教育培训上狠下功夫，消防安全工作重在预防，只有从源头上做好了，才能在后期工作中以逸待劳，必须要重视提升消防法制意识的培养，不断增强人民群众对消防法律的敬畏之心，全面做到全民“懂法、知法、守法、用法”。另一方面，消防执法领域必须转变传统消防执法的观念，拒绝为罚而罚、以罚代改等错误思想，做到真正执法为民。作为消防执法人员不仅要培训技术规范上的内容，一定要将执法实践带入其中，使消防监督人员熟练掌握消防法律法规和知识技能，在执法过程中做到检查细致入微、执法客观公正，以良好的业务和法律素质获得广大人民群众的支持配合。
（三）拓展消防普法途径，引导人民群众自觉维护权益。
消防普法教育，是培养与加强我国人民群众消防法制意识的一条重要途径，同时也是维护消防法律权威的重要基石。一方面，要利用电视、广播、网络等新闻媒体向人民群众进行消防法律知识的宣传与教育，不断扩宽消防宣传途径，将消防法律知识纳入到全民消防安全培训;另一方面，要加大有关部门在消防法律知识宣传上的投资力度，尤其是中小学教育中关于消防法律的普及力度，将消防法律知识从娃娃开始抓起，将消防法制意识传递到千家万户，只有在意识层面树立正确的消防法制观念，才能为今后的消防安全工作奠定坚实的培育基石。
三 结语
在国家依法治国战略实施的大背景下，全民消防法制意识的提升任重而道远，它是广大人民群众的新期待和新需求，是消防救援部门积极顺应时代潮流变革的新要求，不仅能够规范人民群众自觉履行消防法律要求，保障消防法律的权威认证，还有利于全社会的长治久安。所以，提升人民群众的消防法制意识对“全民消防”这一伟大表述有着重要的意义，随着全民法制意识的不断提升，消防安全工作将会得到长远发展。
参考文献：
[1]李玖平. 论我国消防执法现状及对策[J].教师教育学报，2014（2）：26-30.
[2] 田宏伟. 论公民法律意识的培养与法制现代化建设[J].前沿，2016，12（8）：58-60.
[3] 赵利红，韩宏力.浅谈公民法律意识的培养机制[J].法制与社会，2013，34（6）：226-227.
关键词：消防;法律;措施;意识
根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》修正，新的消防法正式颁布实施，推动建立主动防控与应急处置相结合，为保障人民群众消防安全奠定了坚实基础。目前，我国虽然有较为完善的消防法律体系，但在实际执行中，往往仅停留在浅层次的法律概述上，通过硬性条款被动的落实法律内容，对于如何提高人民群众的消防法制意识，缺乏主观主动性。社会化消防工作离不开人民群众消防法制意识的提高，只有形成良好的消防法制意识，才能培育出“依法治火”的良好氛围，消防安全工作才能得到有效落实。
一 消防法制意识中存在的主要问题
（一）有敬畏法律的意识，但缺少践行消防法律的行动
古人云：“人有祸则心畏恐，心畏恐则行端直。”随着依法治国的全面铺开，虽然人民群众对于法律的敬畏已根植人心，但在消防法律的实践落实中，往往表现出的却是缺少践行力度，无论是在执法领域，还是在人民群众对自身的要求上，都不能很好地得到落实。一方面人民群众渴望用法律来保护自己的利益，另一方面却不满法律程序上的种种限制;一方面认为他人违法侵害自身利益，另一方面自己却坦然违法、钻法律漏洞;一方面以法律为武器，另一方面却容易忽视法律的限制性。对于一些消防违法行为缺少正确的认识，要么不知所措，要么视而不见，未能将消防法制意识上升到更高的层面。这给消防法律的贯彻落实带来了一些负面影响，为今后的消防违法行为滋生了腐蚀的土壤。
（二）在现实利益面前，消防法制意识存在权衡对比
在社会经济的快速发展下，人民群众的认知水平发展相对滞后，在利益的驱使下，消防安全违法行为及火灾隐患问题一直困扰着社会的长治久安，致使在国家消防法律的威慑之下，时常存在顶风作案问题。众所周知，在安全生产领域，消防安全工作占有举足轻重的重要环节，消防一次性投入较多，且不能产生直接的经济效益，致使明知法律所不允许，却要为了尽快产生经济效益而铤而走险，抱有强烈的侥幸心理，在一些新开发、新兴项目或者政府扶植建设项目上表现较为突出。同时，在消防执法领域，也同样存在权衡对比，一方面顶着压力促进地方经济发展，另一方面碍于相关部门干涉，处于进退两难的尴尬境界。在消防执法过程中，地方政府过于考虑区域财政税收、就业、社会稳定、招商引资环境等因素，而忽视了消防执法工作把控源头性安全的重要性。
（三）法律意识发展不均衡，对权利与义务的认识模糊
虽然消防安全宣传教育早已纳入到了学校教学范围，但是这种教育方式仅仅停留在宣传的表面上，很少有人对于消防法律的内容掌握，对于消防法律规定的权利与义务认识非常模糊，没有形成实效显著的教育培训模式，致使在现实生活中消防违法行为依然较为普遍。小到个人，大到企事业单位，均不同程度的存在消防违法行为。在农村地区尤为明显，当前接受较好教育的年轻人多在外地务工，农村留守的多为老人和儿童，对于消防法制意识更是一片空白。虽然近年来，国家在农村消防安全建设方面做了大量宣传工作，但是仍然浮在表面，很多负责消防宣传的人员，对于消防法律的内容也不能系统地进行讲解，多是为了敷衍上级文件而被动开展工作，消防知识宣传不深不细，消防法制意识未能深入人心。
（四）消防监管力量薄弱，消防安全責任制落实不到位。
目前，我国消防安全工作仍以消防救援队伍为主体，虽然消防体制发生了重大变化，但由于发展较为缓慢，甚至当前部分地区消防救援力量有所减少，根本无法满足社会快速发展的现实需要。尤为突出的是消防监督执法力量严重不足，专业技术人员数量少，负责消防安全宣传人员多为兼职，自身消防宣传教育能力有限，对于全面提升人民群众消防法制意识能力欠缺。同时，在贯彻“预防为主、防消结合”的方针，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则下，实行消防安全责任制社会化的消防工作网络建设方面不健全，仍停留在初级阶段，不少地方政府更多是考虑当地经济的发展目标，关注的是GDP的增长，而忽略了对包括消防安全在内的公共安全方面的重视。
二 对消防法律意识提升措施的讨论
探索和提升消防法制意识是我国消防安全持续追求的，人民群众的消防法制意识的提升也是为满足经济社会发展和社会化消防工作的重要保障。为此，特提出以下几点措施：
（一）加强与政府沟通协调，树立消防法律至高权威。
消防安全工作的开展及消防法律的实施，始终离不开地方政府的重视与支持。因此，无论是在消防执法领域建设，还是人民群众消防法制意识的提升，加强与地方政府的沟通、协调都是当前消防救援部门的首要任务，是整个消防安全工作顺利开展的的重点和关键部分。只有与当地政府及相关部门建立起完善的消防安全管理的联动机制，不打折扣的落实消防安全责任制实施办法，才能够使得消防救援部门的监督权威逐渐树立和牢固起来，才能维护消防法律的权威性，将消防法制意识以正确的方式深入人心。
（二）打破传统的教育理念，培养全新的消防法律意识。
一方面要在消防宣传教育培训上狠下功夫，消防安全工作重在预防，只有从源头上做好了，才能在后期工作中以逸待劳，必须要重视提升消防法制意识的培养，不断增强人民群众对消防法律的敬畏之心，全面做到全民“懂法、知法、守法、用法”。另一方面，消防执法领域必须转变传统消防执法的观念，拒绝为罚而罚、以罚代改等错误思想，做到真正执法为民。作为消防执法人员不仅要培训技术规范上的内容，一定要将执法实践带入其中，使消防监督人员熟练掌握消防法律法规和知识技能，在执法过程中做到检查细致入微、执法客观公正，以良好的业务和法律素质获得广大人民群众的支持配合。
（三）拓展消防普法途径，引导人民群众自觉维护权益。
消防普法教育，是培养与加强我国人民群众消防法制意识的一条重要途径，同时也是维护消防法律权威的重要基石。一方面，要利用电视、广播、网络等新闻媒体向人民群众进行消防法律知识的宣传与教育，不断扩宽消防宣传途径，将消防法律知识纳入到全民消防安全培训;另一方面，要加大有关部门在消防法律知识宣传上的投资力度，尤其是中小学教育中关于消防法律的普及力度，将消防法律知识从娃娃开始抓起，将消防法制意识传递到千家万户，只有在意识层面树立正确的消防法制观念，才能为今后的消防安全工作奠定坚实的培育基石。
三 结语
在国家依法治国战略实施的大背景下，全民消防法制意识的提升任重而道远，它是广大人民群众的新期待和新需求，是消防救援部门积极顺应时代潮流变革的新要求，不仅能够规范人民群众自觉履行消防法律要求，保障消防法律的权威认证，还有利于全社会的长治久安。所以，提升人民群众的消防法制意识对“全民消防”这一伟大表述有着重要的意义，随着全民法制意识的不断提升，消防安全工作将会得到长远发展。
参考文献：
[1]李玖平. 论我国消防执法现状及对策[J].教师教育学报，2014（2）：26-30.
[2] 田宏伟. 论公民法律意识的培养与法制现代化建设[J].前沿，2016，12（8）：58-60.
[3] 赵利红，韩宏力.浅谈公民法律意识的培养机制[J].法制与社会，2013，34（6）：226-227.