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摘要:大学生村官政策是站在大学生就業和农村发展问题的全局高度审时度势的一个双赢战略。但是,由于大学生村官刚走出校门进入农村,他们在思想观念、工作理念等方面还不够成熟,难免会遇到许多问题,会出现对农村工作“水土不服”的现象,导致他们的心理产生困惑。本文通过对大学生村官心理困惑产生的原因、类型进行分析,并提出对策。
关键词:大学生村官;心理困惑;对策
中图分类号:G44文献标识码:A
文章编号:1009-0118(2012)09-0239-02
在近几年国家相关政策的鼓励和支持下,全国开始了大范围的大学生村官引进工程。大学生村官计划是站在大学生就业和农村发展问题的全局高度审时度势的一个双赢战略。但是大学生村官由于年龄、阅历及心理等诸多因素的影响,其与农村工作、生活的不适应逐步显现。要做好大学生村官的培养工作,这既要从村官自身的努力下手,也要从用人机制的健全入手,以确保大学生村官能够下得去、用得上、干得好、留得住,充分在农村的广阔土地上干出业绩。本文主要关注的是大学生村官心理状况的变化,并为解决这一问题提出了相应的对策。
一、大学生村官心理困惑的类型
笔者通过调查发现,由于种种的因素导致了一些村官在心理上产生了对继续在农村工作的质疑。在走访的过程中笔者通过与大学生村官的交流,在客观分析的基础上初步的概括出了大学生村官心理产生困惑的类型。
(一)失落感
对于初入社会的大学生村官来说,虽然他们满怀激情来到农村,想在工作中大展拳脚,但从农村的现实情况看,大多数村工作环境、生活条件比较差。此时,个人理想主义与现实的碰撞,很容易使大学生村官产生“失落感”。
(二)自卑感
在就业形势日趋严峻的情况下,选择当村官出于择业的无奈。同时,基于“村级组织特设岗位”的身份,大学生村干部在身份认同上也有自卑感。再加上在农村做村官其收入水平相对的较低,从而导致了其心理有当初的积极工作转变成为了消极和困惑。
(三)挫折感
由于离开校园时间较短,部分大学生在工作中脱不了学生气,想问题、办事情比较单纯、片面,存在着浮而不深、依赖心理强、承受心理弱的问题。在解决复杂矛盾和问题时,一旦达不到预期效果,很容易丧失信心和勇气。挫折感在大学生村官中较普遍的存在。
(四)迷茫感
在就业形势日益严峻的今天,很多人抱着从政的心态加入村官行列的。但“拿着国家的钱,不属于政府序列;整天在村里工作,又不真正属于这里”的尴尬身份,以及三年期满后未知的前途,使一些村官对未来道路充满迷茫。
二、大学生村官心理困惑产生的原因
(一)角色转变的困难
从学校到乡村,从经济发达的都市到偏僻落后的农村,巨大的反差要求大学生村官们迅速调整角色,从思想上、行动上尽快接近农民。但是有相当比例的大学生是抱着对农村的好奇才选择去做村官,而他们却不了解农村的现状,有的根本没有在农村工作的经历,有的甚至水土不服。因此很难实现由学生角色向农村干部管理者角色、农村致富带头人的角色转变。
(二)所学专业与现实差距过大
大学生村官的“先天不足”也是造成他们心理产生困惑的一个不容忽视的因素。在此之前,我国大学教育体系中还没有专门的村官专业。大学生村官并没有经过专业的学习。目前的大学生村官对农村情况缺乏了解,对党和国家的农村政策不太熟悉,现有的知识结构也不可能完全胜任农村工作。对于他们来讲,在农村根本用不上所学的专业,要创业或是对村民进行种养技术的指导,只能是“赶鸭子上架”,勉为其难。
(三)工资偏低
大学生村官工资待遇问题因地区而异,经济发达地区的待遇稍高。同时国家分地区对于大学生村官采取了不同的资金扶持政策。可是即使是这样,大学生村官的工资相对于其它职业来说还是很低,很难满足与大学生村官本身相连的购房、婚姻等一些列问题。同时在一些地区大学生村官的待遇与一般基层事业单位的待遇相差甚远,根据中国青年报报道,河南省汝州市所招募的大学生村官的待遇普遍低:大专生月薪为474元,本科生为499元。像这样的收入还不能保障他们的基本温饱问题还怎能谈得上让他们在农村安心工作?
(四)基层干部不配合,村民不了解
基层干部中也存在这样一种现象即个别村干部不能正确对待大学生村官。他们当中有的把大学生村官看作是外面来的“飞鸽”,是上级派下来的挂职锻炼干部,“早晚得走”,不让他们承担重要工作,影响了大学生村官素质能力的全面提高,导致部分大学生村官处于被“边缘化”的境地。
(五)社会地位定位不明确
大学生村官所处的地位是一个较为敏感的问题。据有关资料显示,40.57%的村官认为自己的地位一般;12%的村官对自己的社会地位不满意,感觉满意的不超过50%。从上面的数据当中我们可以清晰的发现有相当一部分村官对于自己的社会地位不十分明确。我们明白大学生村官是政府面向社会公开选拔的干部,与土生土长的村干部有本质的区别,但他们又未能纳入正式干部或公务员体系,法律地位极不明确,这一现象往往使大学生村官处于较为尴尬的境地,这也是造成他们对自己工作和前途担忧的重要因素。
(六)对自己的前途去向担忧
笔者在调查中发现,在大学生村官最为担心的问题中,笔者发现担心三年后出路的村官比例将近54.8%,担心政策变化的将近14.0%,担心国家就业形势的占1.6%,担心干不出成绩浪费青春时光的占29.0%。由此可以看出,三年后的出路问题是大学生村官最为关心和担忧的问题。
(七)创业面临压力,缺乏政策扶持的力度
大学生村官的创业热情在问卷中得到了很好的证明。笔者在调查中发现:当问及大学生村官迫切需要上级部门解决的问题时,排在第一位的是“创业支持”。事实上,对于大多数刚走出大学校门的村官而言,既缺乏经验、技能,更缺乏资金,在没有切实有力的扶持措施的情况下,即使能够获得小额贷款,“散兵游勇”般各自创业,潜在的风险是可想而知的。正是因为如此,部分大学生村官的创业热情逐渐的消退了,自身在农村“大显身手”的愿望不能实现,自然心理上产生了某种失落感和对前途的渺茫感。这也是他们心理产生困惑的重要原因. 三、破除大学生村官心理困惑、实现大学生村官计划可持续发展的相关对策
(一)在强化大学生村官优惠政策的同时,创造农村留才、用才的良好环境
在强化大学生村官优惠政策的同时,创造农村留才、用才的良好环境要不断强化高校毕业生到村任职优惠政策的支持,引导和鼓励高校毕业生到农村基层就业创业。因此,“引得来”是前提,“留得住”是基础,“用得好”是关键。吸引并留住大学生到村任职,关键要解决好大学生村官的生活、工作、学习和成长等方面的问题。
(二)加强大学生村官的动态管理
首先在招聘大学生村官时,要坚持公正公平、双向选择原则,严格按照村官招聘流程运作,选聘既有能力又有意愿的大学毕业生。要加强对大学生村官的培训,让大学生村官学习关于农村工作方面的基本知识和有关政策法规,如计划生育、植物保护、动物养殖、劳务输出、矛盾调处等实用知识。要建立一套公开公正、科学合理的绩效管理体系,对大学生村官进行绩效考核并做出客观公正的评价。在此基础上,为大学生村官设计职业发展路线,如继续留住农村,或参与村委会的民主选举,或作为乡镇的后备干部等。
(三)大学生村官自身要明确自身的工作定位
从走出校门到面向社会,总会面临心理上的适应期和较色转换的磨合期。大学生村官要对自己的工作有清晰的认识,明确的职责。农村目前正处于发展的重要阶段,大学生村官必须要认识到农村工作的目的是在于让他们在基层发挥聪明才智,锻炼提高能力,挖掘农村的发展潜力,并通过示范作用激发农村干部的整体活力和工作激情,因此大学生村官要有使命感和骄傲感。在工作中要细心摸索,锻炼自我。同时,要培养良好的心态。
(四)社会机构要通力合作
拓展大学生村官在农村的发展空间各类企业、金融机构和科研机构等要积极参与,共同努力,构建城乡共建、“工业反哺农业、城市支持农村”的有效机制,在投资、科研、资金方面尽量向农村倾斜,实现资金、信息、技术的顺畅流通,培育农村当地特色产业,扩展农村发展空间。
综上所述,大学毕业生到村任职有其一定的客观必然性,也存在一定的优势和劣势。但只要社会各界都不断关注和切实的解决大学生村官的心理困惑,这个“新农村建设的人才支持工程和大學生基层就业的示范工程”就一定会提高实效性,获得持续性。也必将促进我国传统农业、农村和农民的面貌得到根本的改观,并最终实现现代化。
参考文献:
[1]吴国宝.中国劳务输出扶贫研究[M].中国经济出版社,2001.
[2]孙凯.空降村官——河南省平顶山市大学生村干部调查[J].2006,(5):19-20.
关键词:大学生村官;心理困惑;对策
中图分类号:G44文献标识码:A
文章编号:1009-0118(2012)09-0239-02
在近几年国家相关政策的鼓励和支持下,全国开始了大范围的大学生村官引进工程。大学生村官计划是站在大学生就业和农村发展问题的全局高度审时度势的一个双赢战略。但是大学生村官由于年龄、阅历及心理等诸多因素的影响,其与农村工作、生活的不适应逐步显现。要做好大学生村官的培养工作,这既要从村官自身的努力下手,也要从用人机制的健全入手,以确保大学生村官能够下得去、用得上、干得好、留得住,充分在农村的广阔土地上干出业绩。本文主要关注的是大学生村官心理状况的变化,并为解决这一问题提出了相应的对策。
一、大学生村官心理困惑的类型
笔者通过调查发现,由于种种的因素导致了一些村官在心理上产生了对继续在农村工作的质疑。在走访的过程中笔者通过与大学生村官的交流,在客观分析的基础上初步的概括出了大学生村官心理产生困惑的类型。
(一)失落感
对于初入社会的大学生村官来说,虽然他们满怀激情来到农村,想在工作中大展拳脚,但从农村的现实情况看,大多数村工作环境、生活条件比较差。此时,个人理想主义与现实的碰撞,很容易使大学生村官产生“失落感”。
(二)自卑感
在就业形势日趋严峻的情况下,选择当村官出于择业的无奈。同时,基于“村级组织特设岗位”的身份,大学生村干部在身份认同上也有自卑感。再加上在农村做村官其收入水平相对的较低,从而导致了其心理有当初的积极工作转变成为了消极和困惑。
(三)挫折感
由于离开校园时间较短,部分大学生在工作中脱不了学生气,想问题、办事情比较单纯、片面,存在着浮而不深、依赖心理强、承受心理弱的问题。在解决复杂矛盾和问题时,一旦达不到预期效果,很容易丧失信心和勇气。挫折感在大学生村官中较普遍的存在。
(四)迷茫感
在就业形势日益严峻的今天,很多人抱着从政的心态加入村官行列的。但“拿着国家的钱,不属于政府序列;整天在村里工作,又不真正属于这里”的尴尬身份,以及三年期满后未知的前途,使一些村官对未来道路充满迷茫。
二、大学生村官心理困惑产生的原因
(一)角色转变的困难
从学校到乡村,从经济发达的都市到偏僻落后的农村,巨大的反差要求大学生村官们迅速调整角色,从思想上、行动上尽快接近农民。但是有相当比例的大学生是抱着对农村的好奇才选择去做村官,而他们却不了解农村的现状,有的根本没有在农村工作的经历,有的甚至水土不服。因此很难实现由学生角色向农村干部管理者角色、农村致富带头人的角色转变。
(二)所学专业与现实差距过大
大学生村官的“先天不足”也是造成他们心理产生困惑的一个不容忽视的因素。在此之前,我国大学教育体系中还没有专门的村官专业。大学生村官并没有经过专业的学习。目前的大学生村官对农村情况缺乏了解,对党和国家的农村政策不太熟悉,现有的知识结构也不可能完全胜任农村工作。对于他们来讲,在农村根本用不上所学的专业,要创业或是对村民进行种养技术的指导,只能是“赶鸭子上架”,勉为其难。
(三)工资偏低
大学生村官工资待遇问题因地区而异,经济发达地区的待遇稍高。同时国家分地区对于大学生村官采取了不同的资金扶持政策。可是即使是这样,大学生村官的工资相对于其它职业来说还是很低,很难满足与大学生村官本身相连的购房、婚姻等一些列问题。同时在一些地区大学生村官的待遇与一般基层事业单位的待遇相差甚远,根据中国青年报报道,河南省汝州市所招募的大学生村官的待遇普遍低:大专生月薪为474元,本科生为499元。像这样的收入还不能保障他们的基本温饱问题还怎能谈得上让他们在农村安心工作?
(四)基层干部不配合,村民不了解
基层干部中也存在这样一种现象即个别村干部不能正确对待大学生村官。他们当中有的把大学生村官看作是外面来的“飞鸽”,是上级派下来的挂职锻炼干部,“早晚得走”,不让他们承担重要工作,影响了大学生村官素质能力的全面提高,导致部分大学生村官处于被“边缘化”的境地。
(五)社会地位定位不明确
大学生村官所处的地位是一个较为敏感的问题。据有关资料显示,40.57%的村官认为自己的地位一般;12%的村官对自己的社会地位不满意,感觉满意的不超过50%。从上面的数据当中我们可以清晰的发现有相当一部分村官对于自己的社会地位不十分明确。我们明白大学生村官是政府面向社会公开选拔的干部,与土生土长的村干部有本质的区别,但他们又未能纳入正式干部或公务员体系,法律地位极不明确,这一现象往往使大学生村官处于较为尴尬的境地,这也是造成他们对自己工作和前途担忧的重要因素。
(六)对自己的前途去向担忧
笔者在调查中发现,在大学生村官最为担心的问题中,笔者发现担心三年后出路的村官比例将近54.8%,担心政策变化的将近14.0%,担心国家就业形势的占1.6%,担心干不出成绩浪费青春时光的占29.0%。由此可以看出,三年后的出路问题是大学生村官最为关心和担忧的问题。
(七)创业面临压力,缺乏政策扶持的力度
大学生村官的创业热情在问卷中得到了很好的证明。笔者在调查中发现:当问及大学生村官迫切需要上级部门解决的问题时,排在第一位的是“创业支持”。事实上,对于大多数刚走出大学校门的村官而言,既缺乏经验、技能,更缺乏资金,在没有切实有力的扶持措施的情况下,即使能够获得小额贷款,“散兵游勇”般各自创业,潜在的风险是可想而知的。正是因为如此,部分大学生村官的创业热情逐渐的消退了,自身在农村“大显身手”的愿望不能实现,自然心理上产生了某种失落感和对前途的渺茫感。这也是他们心理产生困惑的重要原因. 三、破除大学生村官心理困惑、实现大学生村官计划可持续发展的相关对策
(一)在强化大学生村官优惠政策的同时,创造农村留才、用才的良好环境
在强化大学生村官优惠政策的同时,创造农村留才、用才的良好环境要不断强化高校毕业生到村任职优惠政策的支持,引导和鼓励高校毕业生到农村基层就业创业。因此,“引得来”是前提,“留得住”是基础,“用得好”是关键。吸引并留住大学生到村任职,关键要解决好大学生村官的生活、工作、学习和成长等方面的问题。
(二)加强大学生村官的动态管理
首先在招聘大学生村官时,要坚持公正公平、双向选择原则,严格按照村官招聘流程运作,选聘既有能力又有意愿的大学毕业生。要加强对大学生村官的培训,让大学生村官学习关于农村工作方面的基本知识和有关政策法规,如计划生育、植物保护、动物养殖、劳务输出、矛盾调处等实用知识。要建立一套公开公正、科学合理的绩效管理体系,对大学生村官进行绩效考核并做出客观公正的评价。在此基础上,为大学生村官设计职业发展路线,如继续留住农村,或参与村委会的民主选举,或作为乡镇的后备干部等。
(三)大学生村官自身要明确自身的工作定位
从走出校门到面向社会,总会面临心理上的适应期和较色转换的磨合期。大学生村官要对自己的工作有清晰的认识,明确的职责。农村目前正处于发展的重要阶段,大学生村官必须要认识到农村工作的目的是在于让他们在基层发挥聪明才智,锻炼提高能力,挖掘农村的发展潜力,并通过示范作用激发农村干部的整体活力和工作激情,因此大学生村官要有使命感和骄傲感。在工作中要细心摸索,锻炼自我。同时,要培养良好的心态。
(四)社会机构要通力合作
拓展大学生村官在农村的发展空间各类企业、金融机构和科研机构等要积极参与,共同努力,构建城乡共建、“工业反哺农业、城市支持农村”的有效机制,在投资、科研、资金方面尽量向农村倾斜,实现资金、信息、技术的顺畅流通,培育农村当地特色产业,扩展农村发展空间。
综上所述,大学毕业生到村任职有其一定的客观必然性,也存在一定的优势和劣势。但只要社会各界都不断关注和切实的解决大学生村官的心理困惑,这个“新农村建设的人才支持工程和大學生基层就业的示范工程”就一定会提高实效性,获得持续性。也必将促进我国传统农业、农村和农民的面貌得到根本的改观,并最终实现现代化。
参考文献:
[1]吴国宝.中国劳务输出扶贫研究[M].中国经济出版社,2001.
[2]孙凯.空降村官——河南省平顶山市大学生村干部调查[J].2006,(5):19-20.