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摘要：随着社会的发展，城市化进程日益加快，城市河道建设是绿色城市生态建设中很重要的一部分，生态发展的需求和城市河道的美观性是河道建设过程中都不可或缺的，两者结合才能打造绿色生态城市。美丽的河道环境不仅可以营造良好的城市环境，还能带来一定的经济效益，因此要针对性地采取措施才能有效改善河道水环境。文章分析改善河道水环境中存在的问题并提出解决方法。
关键词：水生态治理;长效;措施
引言
在抗旱抗涝、水资源输送等方面城市河流发挥着巨大的作用，且现有大多数城市河流属于人工开挖而成。近年来，随着人们对生态环境保护意识的增强以及水生态文明城市建设的加快，城市河流生态治理工程逐渐引起工程界的广泛关注。其中，传统的河流治理方法比较注重河道的排水能力，而未考虑河道的生态环境、人文景观和形态布局的整治，这严重制约了河流水生态功能和社会服务功能的提升;另外，各种生活垃圾在降水径流作用下排入河流造成水环境污染，以及水生态系统生物的明显减少和水体富营养化严重等问题非常突出。
1水生态治理中的问题
1.1河道治标不治本
水利工程、环境工程对防洪安全或点源污染治理具有明显成效，但对水环境和生态功能修复大多为治标不治本工程，由于施工或设计不当有的甚至还起负面作用，如为保证行洪安全固化、硬化或渠系化河道护坡，为便于施工简化“平底化”河道底部，这给恢复河流的生态功能与结构带来负面影响。满足生态學要求的河道需要有足够强大的景观功能、生物多样性保育功能、生态净化功能的滨水植物带，满足底栖生物生存的健康底泥以及宽窄、深浅不一的河底结构，可透水的弯弯曲曲的原生态河床，在河道治理中这些技术虽有所体现，但远远未引起足够的重视。为保证航运通行、农田灌溉、行洪安全等基本功能，大多限制水景观、水环境、水生态在滨水区和河道内的建设，水安全与水生态间的矛盾并未从根本上很好的解决。其中，有河道侵占严重、部门利益矛盾的原因，也有施工或设计专业技术局限问题，而有关法规缺乏强力约束为最重要的原因。
1.2河道内污染水体的自净能力较差
目前，绝大多数的城市都自然地将城市内河道视为天然的污水排放区。例如，城市内居民日常生活中所产生的生活污水，工厂在生产建设中私自或盲目违规排放未经任何处理的工业废水，在下雨、下雪等自然天气下形成的地表径流都会将地表的污染物冲刷进河道内。这些污水流进河道就会导致城市河道内水体质量直线下降，从而严重影响到水体的整体流动性，进而使得水体的自身净化功能普遍下降。长远来看，这些不同来源的污水对河道内水质所造成的影响会随着时间的推移积少成多，所造成的水体污染也会对附近的渔业发展构成极大的威胁。此外，若用这些受污染的水源对农田进行灌溉，同样会造成农作物的营养成分流失，甚至还会影响到农作物的自然生长，进而威胁到食用这些农作物产品的人的健康。
2水生态治理长效机制
2.1城市河道修复
对于河道底泥以及水环境的治理为河流生态修复的核心内容，其中水体富营养化为城市河流普遍存在的问题，若突然截断或减少输入河流中的营养物质，则很可能导致依附于此类物质生存的系统崩溃，从城市河流长远生态治理的角度分析，改善水体环境的有效措施为控制营养物的输入。本文以先治理后修复作为河流生态整治理念，为了从根本上阻断污染物进入水体严格控制外源性营养物的输入，通过实施除磷、污水过滤、截污等技术手段净化内源污染物，在此基础上实现净化水体的目的。长期以来，城市河流基本可以维持微度污染源的相对稳定排放，其排放量、种类、特性可以达到一定的平衡，由此可以依附于污染物成一个小范围的非良性循环的生态圈，此生态圈对水体环境产生逆向的影响。实践表明，滋生于污染富集地的生态圈并不会因营养物的截断而发生破坏，同时污染物的减少可以明显改善水体环境。通过系统分析城市河流的水质特性，为更好的创造修复河道环境的条件必须严格控制排入水体的营养物总量。
2.2推进水体污染物减排
长期的超负荷水污染为导致生态退化的根本，故今后河流水生态修复的根本路径为减少污染物入河量。针对污染物的减排控制，我国有关部门实行了卓有成效的措施，现阶段呈现边际效益递减的趋势。在保证全面达标排放的情况下对各类污水处理厂的废水，要执行更为严格的强制性排放标准以便减少达标排放的污染总量。针对尚未纳入污水管网排放的第二、三产业中的废水，应加强污水处理厂和市政污水管网建设，最大限度的在污水处理厂处理企业自行排放的废水，待达标后方可排放。所以，要加强排污监管，坚决取缔既不能保证做到达标排放又无法纳入污水管网集中处理的企业，从根本上杜绝类似新污染源的产生。科技手段和经济手段的入河利用属于消减第一产业中污染物的重点，在种植业中最大化利用农村居民和禽畜粪尿，尽量减少农药与化肥的施用，从而解决农药、化肥在种植业中过量施用引起的污染和养殖业大规模增长带来的粪尿污染双重问题，并对改善土壤结构、增加土壤有机质发挥着积极作用。针对城郊接合部或老旧城区居民生活污水尚未集中处理的问题，应考虑新城区建设和旧城改造等工程，加快建成规模适宜的污水处理设施和市政污水管网，保证能够尽快集中处理这部分污水，以实现资源化利用或达标排放目的。针对连片的农村居民生活污水要结合居民村或新农村建设，强调集中处理设施与生活污水管网建设，达标处理后排放或循环利用。
2.3政策支持
政策支持也是河道生态治理的重要环节，这关系到每个人的切身利益。政府应当制定相关法律，规范企业排污行为，有效控制污染源。在制定城市总体规划时应有前瞻意识和大局意识，对于新建的商住住宅、商务楼、写字楼、中大型商场SOHO及市政工程建设必须采取雨污分流，并规划好相应污水处理厂的位置。另外，还要继续严格贯彻执行河长制，加强河道及周边建筑的统一管理，确保环境和防洪安全。多开发河道内的水景观设施，让人们可以在闲暇之余到河边观赏河道内的景观，进而增强人们对河道生态治理的认同感。
结语
水生态文明作为生态文明的重要组成和基础保障，构建其治理的长效机制意义深远。水生态治理长效机制蕴含着协同治理理论、机制理论和生态理论等，主要以政府主导下的多方协同为主体基础、以明晰权责为运行基础、以技术和制度的融合为路径基础，并有机统一四大二级机制———协同机制、约束机制、激励机制和监督机制进行运转。
参考文献
[1]李贵宝，熊文，吴比.河长制湖长制市场十大技术需求剖析[J].中国水利，2018，（04）：66-68.
[2]王佳玲.我国生态文明建设长效机制研究[D].西南石油大学，2017.
（东莞市华粤环保技术有限公司 广东 东莞 523000）
关键词：水生态治理;长效;措施
引言
在抗旱抗涝、水资源输送等方面城市河流发挥着巨大的作用，且现有大多数城市河流属于人工开挖而成。近年来，随着人们对生态环境保护意识的增强以及水生态文明城市建设的加快，城市河流生态治理工程逐渐引起工程界的广泛关注。其中，传统的河流治理方法比较注重河道的排水能力，而未考虑河道的生态环境、人文景观和形态布局的整治，这严重制约了河流水生态功能和社会服务功能的提升;另外，各种生活垃圾在降水径流作用下排入河流造成水环境污染，以及水生态系统生物的明显减少和水体富营养化严重等问题非常突出。
1水生态治理中的问题
1.1河道治标不治本
水利工程、环境工程对防洪安全或点源污染治理具有明显成效，但对水环境和生态功能修复大多为治标不治本工程，由于施工或设计不当有的甚至还起负面作用，如为保证行洪安全固化、硬化或渠系化河道护坡，为便于施工简化“平底化”河道底部，这给恢复河流的生态功能与结构带来负面影响。满足生态學要求的河道需要有足够强大的景观功能、生物多样性保育功能、生态净化功能的滨水植物带，满足底栖生物生存的健康底泥以及宽窄、深浅不一的河底结构，可透水的弯弯曲曲的原生态河床，在河道治理中这些技术虽有所体现，但远远未引起足够的重视。为保证航运通行、农田灌溉、行洪安全等基本功能，大多限制水景观、水环境、水生态在滨水区和河道内的建设，水安全与水生态间的矛盾并未从根本上很好的解决。其中，有河道侵占严重、部门利益矛盾的原因，也有施工或设计专业技术局限问题，而有关法规缺乏强力约束为最重要的原因。
1.2河道内污染水体的自净能力较差
目前，绝大多数的城市都自然地将城市内河道视为天然的污水排放区。例如，城市内居民日常生活中所产生的生活污水，工厂在生产建设中私自或盲目违规排放未经任何处理的工业废水，在下雨、下雪等自然天气下形成的地表径流都会将地表的污染物冲刷进河道内。这些污水流进河道就会导致城市河道内水体质量直线下降，从而严重影响到水体的整体流动性，进而使得水体的自身净化功能普遍下降。长远来看，这些不同来源的污水对河道内水质所造成的影响会随着时间的推移积少成多，所造成的水体污染也会对附近的渔业发展构成极大的威胁。此外，若用这些受污染的水源对农田进行灌溉，同样会造成农作物的营养成分流失，甚至还会影响到农作物的自然生长，进而威胁到食用这些农作物产品的人的健康。
2水生态治理长效机制
2.1城市河道修复
对于河道底泥以及水环境的治理为河流生态修复的核心内容，其中水体富营养化为城市河流普遍存在的问题，若突然截断或减少输入河流中的营养物质，则很可能导致依附于此类物质生存的系统崩溃，从城市河流长远生态治理的角度分析，改善水体环境的有效措施为控制营养物的输入。本文以先治理后修复作为河流生态整治理念，为了从根本上阻断污染物进入水体严格控制外源性营养物的输入，通过实施除磷、污水过滤、截污等技术手段净化内源污染物，在此基础上实现净化水体的目的。长期以来，城市河流基本可以维持微度污染源的相对稳定排放，其排放量、种类、特性可以达到一定的平衡，由此可以依附于污染物成一个小范围的非良性循环的生态圈，此生态圈对水体环境产生逆向的影响。实践表明，滋生于污染富集地的生态圈并不会因营养物的截断而发生破坏，同时污染物的减少可以明显改善水体环境。通过系统分析城市河流的水质特性，为更好的创造修复河道环境的条件必须严格控制排入水体的营养物总量。
2.2推进水体污染物减排
长期的超负荷水污染为导致生态退化的根本，故今后河流水生态修复的根本路径为减少污染物入河量。针对污染物的减排控制，我国有关部门实行了卓有成效的措施，现阶段呈现边际效益递减的趋势。在保证全面达标排放的情况下对各类污水处理厂的废水，要执行更为严格的强制性排放标准以便减少达标排放的污染总量。针对尚未纳入污水管网排放的第二、三产业中的废水，应加强污水处理厂和市政污水管网建设，最大限度的在污水处理厂处理企业自行排放的废水，待达标后方可排放。所以，要加强排污监管，坚决取缔既不能保证做到达标排放又无法纳入污水管网集中处理的企业，从根本上杜绝类似新污染源的产生。科技手段和经济手段的入河利用属于消减第一产业中污染物的重点，在种植业中最大化利用农村居民和禽畜粪尿，尽量减少农药与化肥的施用，从而解决农药、化肥在种植业中过量施用引起的污染和养殖业大规模增长带来的粪尿污染双重问题，并对改善土壤结构、增加土壤有机质发挥着积极作用。针对城郊接合部或老旧城区居民生活污水尚未集中处理的问题，应考虑新城区建设和旧城改造等工程，加快建成规模适宜的污水处理设施和市政污水管网，保证能够尽快集中处理这部分污水，以实现资源化利用或达标排放目的。针对连片的农村居民生活污水要结合居民村或新农村建设，强调集中处理设施与生活污水管网建设，达标处理后排放或循环利用。
2.3政策支持
政策支持也是河道生态治理的重要环节，这关系到每个人的切身利益。政府应当制定相关法律，规范企业排污行为，有效控制污染源。在制定城市总体规划时应有前瞻意识和大局意识，对于新建的商住住宅、商务楼、写字楼、中大型商场SOHO及市政工程建设必须采取雨污分流，并规划好相应污水处理厂的位置。另外，还要继续严格贯彻执行河长制，加强河道及周边建筑的统一管理，确保环境和防洪安全。多开发河道内的水景观设施，让人们可以在闲暇之余到河边观赏河道内的景观，进而增强人们对河道生态治理的认同感。
结语
水生态文明作为生态文明的重要组成和基础保障，构建其治理的长效机制意义深远。水生态治理长效机制蕴含着协同治理理论、机制理论和生态理论等，主要以政府主导下的多方协同为主体基础、以明晰权责为运行基础、以技术和制度的融合为路径基础，并有机统一四大二级机制———协同机制、约束机制、激励机制和监督机制进行运转。
参考文献
[1]李贵宝，熊文，吴比.河长制湖长制市场十大技术需求剖析[J].中国水利，2018，（04）：66-68.
[2]王佳玲.我国生态文明建设长效机制研究[D].西南石油大学，2017.
（东莞市华粤环保技术有限公司 广东 东莞 523000）