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在年度地产棉收购销售基本结束以后,射阳县棉花协会对全县2013年棉农的植棉意向再次做了调查。结果显示,尽管大多数棉农2012年的植棉收入比上年有了较大幅度的提增,但纯收益仍然较低,加上土地流转、劳动力转移、生产成本持续走高、植棉劳动报酬偏低等多方面的原因,棉农植棉的信心依然不足,棉花种植面积仍然难以稳定。