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在讨论贵阳市重要引用水源——红枫湖、百花湖水污染现状、危害和直接原因的基础上，提出对人水和谐认识不足是“两湖”十多年持续治理和保护没有取得有效进展的根本原因；“两湖”水资源功能定位不到位是关键原因；管理体制不顺、法制不健全、无序发展是造成“两湖”水质污染的重要原因；跨区域管理机制和生态补偿机制尚未建立是“两湖”治理和保护的难题；生产方式没有根本转变，节能减排难度大和缺乏防治水污染的公众参与机制等是主要原因。针对原因和困难，提出了加快“两湖”治理和保护的建议和对策。