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我国始终高举“科学技术是第一生产”的旗帜,积极扶植高新技术产业发展,利用宏观经济政策以及税收政策,减少高新企业发展中的经济负担,提高产业综合经济效益.但在新税收制度下,营业税、增值税缴纳规定有所调整,且国家针对高新技术企业制定的税收优惠、减免政策也发生改变,导致诸多高新技术企业在纳税筹划方面出现缺陷,严重影响企业效益健康稳定增长.