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1999年教育部制定并公布了《面向21世纪教育振兴行动计划》，提出至2010年我国高等教育发展的总体目标。高等教育要基本满足国家科技、社会及经济可持续发展对高素质，高层次创造性人才的需求，不断满足社会公众对成才和获取高学位的愿望；促进国家科技进步，经济建设和国防建设，瞄准国家创新体系的目标，在培养一批具有创新能力、创