论文部分内容阅读
要实现“十一五”期间教育发展的目标，建立一支高素质的中小学校长队伍是关键。作为终身教育体系重要组成部分的校长培训，是提高中小学校长整体素质，加强校长队伍专业化建设的重要途径。然而，当前中小学校长培训工作还存在着培训观念滞后，手段落后，优质培训资源短缺，培训工作针对性不强，培训质量有待提高等问题。随着网络技术和数据库技术的发展，现代远程教育培训凭借其可共享资源丰富、跨越教学时空限制、教育教学性强、可接受的低综合成本等潜在优势已成为中小学校长培训和继续教育的首选。有些具备条件的地区已开始尝试利用网络开展中小学校长的远程培训。例如，搭建网络平台，利用网络管理校长的学习，为校长提供学习资料、案例、参考书目，并通过举办网上论坛、校长信箱等促进参训校长彼此间的交流与互动，而一些高校、教育学院、进修学院也纷纷开办起网络学院，实现了大范围的网络远程教育。中国教育干部培训网中小学校长培训平台就是其中一个典型的实践案例。
通过“八五”、“九五”、“十五”期间的系统轮训，我国的中小学校长正经历着由知识能力补偿性培训向按需培训的转变，校长们迫切要求改变以往培训内容缺乏针对性、培训手段缺乏时代感的落后培训模式，改变那种脱离教学管理实际情况的培训模式。远程教育的培训方式，可以在不影响中小学校长正常工作的情况下，快速、系统地丰富其管理知识。校长还可以通过探讨、分析网络案例，提高解决实际问题的能力。网上远程培训还可以克服传统培训中时间相对集中、培训成本较高、学习持续性不够等不足，在时间、人力、物力、财力等资源调配方面实现成本效益最大化，根据教育培训和实践验证的结果及时适当地调整培训内容。
一、基于网络的校长培训的具体实践
1.教学教务模式的开发
中国教育干部培训网中小学校长培训平台设计了完善的教学教务系统流程。根据“全国中小学校长提高培训指导性教学计划”，中小学校长在职提高培训每5年累计不少于240学时，培训可采取灵活多样的方式进行。在一个培训周期，可分年度、分阶段、分专题施教，累计学时。有条件的地区可采用学分制。
遵照该文件的规定，中小学校长培训平台开发了一整套依托现代网络技术的教学教务系统。其主要功能包括学籍注册、个人课程表、学习时间记录、学习课程记录、论文题库、作业题库、在线答疑、学员管理系统等。学员以年度培训注册登记，每年完成48学时培训课程学习（24学时必修课＋24学时选修课），完成必修课作业，提交一篇学术论文并经考核合格，将由国家教育行政学院与中国电视师范学院共同颁发中小学校长在职提高培训认证证书。
中小学校长进入中小学校长培训平台界面后，通过学习卡上的编号和密码进行登录，进入学籍卡登记流程，成功登记学籍卡后，成为网站正式学员。平台每月为学员提供一门必修课，共24学时。除必修课外，学员还可根据自我学习需求从资源库中再挑选至少24学时的选修课，从而形成满足个人发展特点需要的课程表。学员在年度内在线学习累计达到48学时，完成全部必修课作业和论文，最后提交并审核通过即完成整个学习流程。学员在学习过程中可以随时进入“课程表”页，选择“查看学习总体状况和评价”按钮，查看自己的选课、已经学习的情况和作业的评阅情况，以提醒和督促自己在规定时间内保质、保量完成学习任务。
学员在学习过程中可通过“网上答疑”、“教育博客”、“教育论坛”等在线形式，与培训教师实现网上互动，与其他校长进行网上交流。超文本的阅读方式为中小学校长的主动学习、自主学习、及时学习、长期学习带来了革命性变化，带来了认知方式和认知结构的变化，大大节省了学习时间，提高了学习效果和效率，增强了学习的有效性和针对性。
2.培训课程体系的构建
培训课程的研制与开发、培训课程体系的构建是中小学校长网络远程培训的核心。中小学校长网络远程培训课程的构建既要体现网络课程的特色，又要关注到校长在职提高的培训需求。
在课程体系构建上，基于互联网支持的中小学校长培训平台的培训课程立足提高中小学校长理论和能力的培训需求，发挥网络课程的课程单元模块化、课程载体多媒体化、课程实施交互化等功能，将中小学校长的培训课程划分为校长职业素质、校长能力建设、校长综合技能、中小学管理、中小学教学课程实务、学习参考资料等版块。课程载体为视频讲座课件与学习参考资料两种形式，其中以视频讲座为主。
在课程内容选取上，培训课程设计了供不同层次校长选学的理论知识、案例分析、实践经验、问题诊断、合作交流等内容。课程的设置既有系统性，又强调与实际的结合，并提供相应专题性的材料。
在课程资源建设上，采取基础资源与动态资源相结合的方式，把每个阶段新的学习内容及时补充到课程资源中去，动态发展。以“活”的资源应对“动”的需求，跟踪教育改革和发展，突出课程内容的前沿性。
中小学校长培训平台的课程建设目前已经形成模块化和专题化，有清晰的学习导航和检索功能，校长可以从不同专题与知识点开始一系列有针对性的学习和训练，既可以从宏观上领会和把握当代社会以及基础教育改革与发展的形势、政策、理论、任务，又可以系统学习现代教育科学理论，熟悉学校管理基本任务与基本规律，了解先进的学校管理方法，不断提高自身管理能力与水平，实现管理的科学化。
3.技术运行平台的搭建
中小学校长培训平台核心主站实现南方电信、北方网通、教育网三网镜像同步发布，独享网络出口带宽，满足各种网络高速率、大流量传输需求，达到高清视频课件的顺畅在线点播。平台集成先进的视频点播系统、高安全性的ORACLE数据库、DRM加密技术、课件可选性分发与上传软件、平台自动升级系统、用户认证与考核系统等。
中小学校长培训平台还可根据学员需求，在有条件的区域建立地方站点，包括硬件服务器、培训平台软件以及数据资源库等，在同步实现主站点全部功能的基础上，扩展地方自有功能，如信息发布、放置地方资源、建立区域交流平台等。
二、亟待解决的若干问题
中小学校长远程网络培训实施以来，探索了多样化的教学模式、管理模式和运行机制，这种培训模式正在逐步地被广大中小学校长所认可并接受，社会声誉在不断提升。“十一五”中小学校长远程网络培训面临着前所未有的发展机遇，要想真正成为中小学校长培训的生力军，当前亟待解决好以下几个问题：
1.转变培训理念
远程网络培训与传统学校面授式培训有很大不同，这种学习方式缺少传统学校的校园环境，培训者和受训者时空相对分离，受训者主要借助多媒体的教学资源和网络环境进行学习，这就要求学员以自主学习为主。因而，学员要树立自主学习和协作学习的观念，逐步适应远程学习的方式方法，发挥自身个性化的学习特点。
2.优化整合教学资源
资源建设是远程培训的基础。我国已形成比较完整的国家、省、地（市）、县四级中小学校长培训体系，有些机构已经开始尝试利用现代信息技术对中小学校长开展远程培训，并初步积累了部分教学资源，使校长培训资源的共建共享成为可能。应通过规范的管理手段，整合全国的优质资源，充分发挥高等院校、广播电视大学体系和全国中小学教师继续教育网等方面的作用，建立各级培训机构协作的多级式、立体化的全国中小学校长教育培训网络体系，促进优质培训资源共享，实现优势互补、纵横交错的培训网络。
3.发挥合作方的优势
远程网络培训对培训机构提供的教学资源、学习过程的指导和服务提出了很高的要求，为了更好地发挥远程网络培训的优势，一些培训机构采取建立培训分院、学习中心等各种形式积极开展与地方的培训合作，合作方主动有效的配合成为提高远程培训质量的重要保障之一。因此，应该严把质量关，建立合作方的定期资格认定制度，对符合条件的可继续合作开展校长培训工作，对达不到要求的要限期整改或撤销，确保合作方能够切实发挥在地方的人员、技术、设备优势，提高校长培训质量。
（作者单位：国家教育行政学院）
通过“八五”、“九五”、“十五”期间的系统轮训，我国的中小学校长正经历着由知识能力补偿性培训向按需培训的转变，校长们迫切要求改变以往培训内容缺乏针对性、培训手段缺乏时代感的落后培训模式，改变那种脱离教学管理实际情况的培训模式。远程教育的培训方式，可以在不影响中小学校长正常工作的情况下，快速、系统地丰富其管理知识。校长还可以通过探讨、分析网络案例，提高解决实际问题的能力。网上远程培训还可以克服传统培训中时间相对集中、培训成本较高、学习持续性不够等不足，在时间、人力、物力、财力等资源调配方面实现成本效益最大化，根据教育培训和实践验证的结果及时适当地调整培训内容。
一、基于网络的校长培训的具体实践
1.教学教务模式的开发
中国教育干部培训网中小学校长培训平台设计了完善的教学教务系统流程。根据“全国中小学校长提高培训指导性教学计划”，中小学校长在职提高培训每5年累计不少于240学时，培训可采取灵活多样的方式进行。在一个培训周期，可分年度、分阶段、分专题施教，累计学时。有条件的地区可采用学分制。
遵照该文件的规定，中小学校长培训平台开发了一整套依托现代网络技术的教学教务系统。其主要功能包括学籍注册、个人课程表、学习时间记录、学习课程记录、论文题库、作业题库、在线答疑、学员管理系统等。学员以年度培训注册登记，每年完成48学时培训课程学习（24学时必修课＋24学时选修课），完成必修课作业，提交一篇学术论文并经考核合格，将由国家教育行政学院与中国电视师范学院共同颁发中小学校长在职提高培训认证证书。
中小学校长进入中小学校长培训平台界面后，通过学习卡上的编号和密码进行登录，进入学籍卡登记流程，成功登记学籍卡后，成为网站正式学员。平台每月为学员提供一门必修课，共24学时。除必修课外，学员还可根据自我学习需求从资源库中再挑选至少24学时的选修课，从而形成满足个人发展特点需要的课程表。学员在年度内在线学习累计达到48学时，完成全部必修课作业和论文，最后提交并审核通过即完成整个学习流程。学员在学习过程中可以随时进入“课程表”页，选择“查看学习总体状况和评价”按钮，查看自己的选课、已经学习的情况和作业的评阅情况，以提醒和督促自己在规定时间内保质、保量完成学习任务。
学员在学习过程中可通过“网上答疑”、“教育博客”、“教育论坛”等在线形式，与培训教师实现网上互动，与其他校长进行网上交流。超文本的阅读方式为中小学校长的主动学习、自主学习、及时学习、长期学习带来了革命性变化，带来了认知方式和认知结构的变化，大大节省了学习时间，提高了学习效果和效率，增强了学习的有效性和针对性。
2.培训课程体系的构建
培训课程的研制与开发、培训课程体系的构建是中小学校长网络远程培训的核心。中小学校长网络远程培训课程的构建既要体现网络课程的特色，又要关注到校长在职提高的培训需求。
在课程体系构建上，基于互联网支持的中小学校长培训平台的培训课程立足提高中小学校长理论和能力的培训需求，发挥网络课程的课程单元模块化、课程载体多媒体化、课程实施交互化等功能，将中小学校长的培训课程划分为校长职业素质、校长能力建设、校长综合技能、中小学管理、中小学教学课程实务、学习参考资料等版块。课程载体为视频讲座课件与学习参考资料两种形式，其中以视频讲座为主。
在课程内容选取上，培训课程设计了供不同层次校长选学的理论知识、案例分析、实践经验、问题诊断、合作交流等内容。课程的设置既有系统性，又强调与实际的结合，并提供相应专题性的材料。
在课程资源建设上，采取基础资源与动态资源相结合的方式，把每个阶段新的学习内容及时补充到课程资源中去，动态发展。以“活”的资源应对“动”的需求，跟踪教育改革和发展，突出课程内容的前沿性。
中小学校长培训平台的课程建设目前已经形成模块化和专题化，有清晰的学习导航和检索功能，校长可以从不同专题与知识点开始一系列有针对性的学习和训练，既可以从宏观上领会和把握当代社会以及基础教育改革与发展的形势、政策、理论、任务，又可以系统学习现代教育科学理论，熟悉学校管理基本任务与基本规律，了解先进的学校管理方法，不断提高自身管理能力与水平，实现管理的科学化。
3.技术运行平台的搭建
中小学校长培训平台核心主站实现南方电信、北方网通、教育网三网镜像同步发布，独享网络出口带宽，满足各种网络高速率、大流量传输需求，达到高清视频课件的顺畅在线点播。平台集成先进的视频点播系统、高安全性的ORACLE数据库、DRM加密技术、课件可选性分发与上传软件、平台自动升级系统、用户认证与考核系统等。
中小学校长培训平台还可根据学员需求，在有条件的区域建立地方站点，包括硬件服务器、培训平台软件以及数据资源库等，在同步实现主站点全部功能的基础上，扩展地方自有功能，如信息发布、放置地方资源、建立区域交流平台等。
二、亟待解决的若干问题
中小学校长远程网络培训实施以来，探索了多样化的教学模式、管理模式和运行机制，这种培训模式正在逐步地被广大中小学校长所认可并接受，社会声誉在不断提升。“十一五”中小学校长远程网络培训面临着前所未有的发展机遇，要想真正成为中小学校长培训的生力军，当前亟待解决好以下几个问题：
1.转变培训理念
远程网络培训与传统学校面授式培训有很大不同，这种学习方式缺少传统学校的校园环境，培训者和受训者时空相对分离，受训者主要借助多媒体的教学资源和网络环境进行学习，这就要求学员以自主学习为主。因而，学员要树立自主学习和协作学习的观念，逐步适应远程学习的方式方法，发挥自身个性化的学习特点。
2.优化整合教学资源
资源建设是远程培训的基础。我国已形成比较完整的国家、省、地（市）、县四级中小学校长培训体系，有些机构已经开始尝试利用现代信息技术对中小学校长开展远程培训，并初步积累了部分教学资源，使校长培训资源的共建共享成为可能。应通过规范的管理手段，整合全国的优质资源，充分发挥高等院校、广播电视大学体系和全国中小学教师继续教育网等方面的作用，建立各级培训机构协作的多级式、立体化的全国中小学校长教育培训网络体系，促进优质培训资源共享，实现优势互补、纵横交错的培训网络。
3.发挥合作方的优势
远程网络培训对培训机构提供的教学资源、学习过程的指导和服务提出了很高的要求，为了更好地发挥远程网络培训的优势，一些培训机构采取建立培训分院、学习中心等各种形式积极开展与地方的培训合作，合作方主动有效的配合成为提高远程培训质量的重要保障之一。因此，应该严把质量关，建立合作方的定期资格认定制度，对符合条件的可继续合作开展校长培训工作，对达不到要求的要限期整改或撤销，确保合作方能够切实发挥在地方的人员、技术、设备优势，提高校长培训质量。
（作者单位：国家教育行政学院）