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在当前市场竞争日趋激烈的形势下，要想赢得市场竞争，取得更大效益，必须在保证质量的前提下，增强产品的价格竞争力。为此，推行比价采购，降低采购成本就显得尤为重要。
一、提高认识、转变观念
认识提高、观念转变是推行比价采购，降低采购成本的关键之处。首先，推行比价采购是目前形势下国企降低成本、提高效益的重要途径。可以粗算一笔帐：假设国企每年的采购总额为２亿多元，若采购价格降低5%～10%,即可增加1000万～2000万左右的利润，提高效益的潜力可见一斑，而且是不用厂房设备，不投入成本的纯效益。其次，要充分认识抓好比价采购、降低采购成本的重要性和紧迫性。价格竞争是市场竞争的关键因素之一。特别是在当前市场竞争空前激烈，国企的许多产品不得不压价销售的形势下，没有订单，国企就难以为继；经过努力赢得了订单，如果不降低成本，就没有效益；而且时间长了，国企就不能生存。为此，必须从国企生存的危机感、适应国际竞争的高度，以再创业精神，苦练内功，在抓好质量、加快产出的同时，深入推进采购成本控制工作。
二、 规范管理、真抓实干
比价采购同其它管理相比，管理基础比较薄弱，必须从头做起，迅速建立并完善。第一，制定内控价格标准，即《常用物资采购价格手册》。规定價格手册做为采购物资指导性价格和内控最高限价。价格手册要不断修改并使之完善，原则上每季度修改一次，使它更加贴近市场。价格水平应保持在市场平均价格以下；第二，建立比价采购台帐。每个采购人员都要按照分管业务建立台帐。详细记录比价情况：供货单位、通讯地址、电话、联系人、质量情况等内容。采购人员将所有采购物资逐项逐类记入台帐。台帐详细公开，以增加采购业务的透明度。这样既加强了比价采购自我约束管理，同时也促进了比价采购业务管理水平的提高，积累了比质比价采购资料；第三，建立集体议价制度。对大宗生产性物资和重要关键件物资的采购价格，在市场调研的基础上，实行集体议价
制度。由主管领导和专业工程技术人员、财务人员、采购人员共同研究决定采购价格和供货厂家。
三、 抓好控制、强化监督
强化控制监督，建立控制监督机制，是将比价采购工作落实到实处的关键和基本保证。首先，由常务副总经理挂帅成立采购成本控制监督工作组。主要成员有财务处、审计处、供应处等单位主管领导；从技术、综管、供应、财务等部门抽调一批思想和业务素质较高的专业技术人员成立专职采购成本控制小组（负责日常物资采购成本控制工作）。两级控制监督机构加强对每笔采购业务的管理、审查、监督。同时制定《比价采购管理办法》、《严格采购审查程序、严禁私自采购的规定》等制度。切实加强对比价采购工作的组织领导和监督审查；其次，将采购人员及其领导作为重点考核对象。按照首先考核中层干部，其次考核科级干部，最后考核一般采购人员的原则，每月严格检查考核。对效益观念差、不热爱企业、责任心不强、不胜任采购及其组织管理工作的各级干部和人员迅速调整，调离采购部门；对执行比价采购工作不力的个别领导及采购人员在全厂范围内进行通报批评；对个别损公肥私的人员，立案审查，分别给予厂纪或法律制裁。通过强化管理考核，有力地促进比质比价采购工作的顺利开展。
四、 严控质量、岗位考核
加强采购物资质量管理与控制是比价采购工作的基本原则和前提条件。第一，制定严格的“比价先比质”制度。采购物资必须在满足产品技术质量要求的前提下，坚持同种产品比质量，同种质量比价格，同种价格比信誉的采购原则。制定《采购物资质量管理及外协质量验收规定》、《采购质量索赔监督管理办法》等制度；建立《外购物资质量问题及处理信息反馈网络》；实行以设计人员为主，采购人员密切配合的择优选择供货厂商制度；实行采购质量责任人制度等等。谁采购的产品，谁负责到底，并严格与岗位质量责任制挂钩考核；第二、制定严格的质量验收程序。按照采购物资的使用要求，制定合理的质量验收标准及计量检验、入库管理、质量索赔等一整套严格的程序。对重要物资（如发动机）和配套件派有关人员到分供方进行监制验收；对其他的进厂物资进行严格的计量检验，确保采购物资足额到厂；对出现的质量问题，必须及时向分供方进行索赔，最大限度地减少经济损失。
五、 招标采购、制度创新
招标采购不但可使物资采购成本降低，质量提高，而且带动了国企的生产、管理、经营方式的转变，推动了国企的制度创新。第一，把握基本原则。运用招标方式采购物资，是当前国际上普遍采用的先进办法，是决定企业生产经营效益高低的重要环节。在工作中，要注意把握好择优、择廉、择近的有效原则；公开、公平、公正的竞争原则；保质保量、适应生产的需要原则；价格、质量、数量与服务的统一原则。第二、注意重点环节。招标采购是一项很严肃的工作，其中有四个重点环节须把握好：一是搞好资信审查。应选择产品质量好、守合同、有信誉、成长性好的分供方，这是国企今后建立稳定的供货渠道和保持生产经营有序进行的最基本保证；二是合理制定标的。综合分析采购物资市场行情及其走势，预测采购周期内的价格变动程度，考虑分供方能接受的标价，减少流动资金占用；三是实行民主监督。把招标全过程置于制度、环节和招投标双方的全方位监督中，实行公开、公平、公正的竞争；四是正确设置间隔时间。科学地设置招标间隔时间，推进适时进货、适量进货，不仅能够保证国企生产的稳定运转，而且有利于搞好合理库存，减少储备资金占用。
总之，国企要站在国际竞争的高度，提高认识，转变观念，规范管理，真抓实干，持之以恒地推行比价采购，才能真正抓好采购成本控制这项工作，并为国企赢得市场竞争作好铺垫，奠定基础。
（作者单位：陕西新黄工机械有限责任公司）
一、提高认识、转变观念
认识提高、观念转变是推行比价采购，降低采购成本的关键之处。首先，推行比价采购是目前形势下国企降低成本、提高效益的重要途径。可以粗算一笔帐：假设国企每年的采购总额为２亿多元，若采购价格降低5%～10%,即可增加1000万～2000万左右的利润，提高效益的潜力可见一斑，而且是不用厂房设备，不投入成本的纯效益。其次，要充分认识抓好比价采购、降低采购成本的重要性和紧迫性。价格竞争是市场竞争的关键因素之一。特别是在当前市场竞争空前激烈，国企的许多产品不得不压价销售的形势下，没有订单，国企就难以为继；经过努力赢得了订单，如果不降低成本，就没有效益；而且时间长了，国企就不能生存。为此，必须从国企生存的危机感、适应国际竞争的高度，以再创业精神，苦练内功，在抓好质量、加快产出的同时，深入推进采购成本控制工作。
二、 规范管理、真抓实干
比价采购同其它管理相比，管理基础比较薄弱，必须从头做起，迅速建立并完善。第一，制定内控价格标准，即《常用物资采购价格手册》。规定價格手册做为采购物资指导性价格和内控最高限价。价格手册要不断修改并使之完善，原则上每季度修改一次，使它更加贴近市场。价格水平应保持在市场平均价格以下；第二，建立比价采购台帐。每个采购人员都要按照分管业务建立台帐。详细记录比价情况：供货单位、通讯地址、电话、联系人、质量情况等内容。采购人员将所有采购物资逐项逐类记入台帐。台帐详细公开，以增加采购业务的透明度。这样既加强了比价采购自我约束管理，同时也促进了比价采购业务管理水平的提高，积累了比质比价采购资料；第三，建立集体议价制度。对大宗生产性物资和重要关键件物资的采购价格，在市场调研的基础上，实行集体议价
制度。由主管领导和专业工程技术人员、财务人员、采购人员共同研究决定采购价格和供货厂家。
三、 抓好控制、强化监督
强化控制监督，建立控制监督机制，是将比价采购工作落实到实处的关键和基本保证。首先，由常务副总经理挂帅成立采购成本控制监督工作组。主要成员有财务处、审计处、供应处等单位主管领导；从技术、综管、供应、财务等部门抽调一批思想和业务素质较高的专业技术人员成立专职采购成本控制小组（负责日常物资采购成本控制工作）。两级控制监督机构加强对每笔采购业务的管理、审查、监督。同时制定《比价采购管理办法》、《严格采购审查程序、严禁私自采购的规定》等制度。切实加强对比价采购工作的组织领导和监督审查；其次，将采购人员及其领导作为重点考核对象。按照首先考核中层干部，其次考核科级干部，最后考核一般采购人员的原则，每月严格检查考核。对效益观念差、不热爱企业、责任心不强、不胜任采购及其组织管理工作的各级干部和人员迅速调整，调离采购部门；对执行比价采购工作不力的个别领导及采购人员在全厂范围内进行通报批评；对个别损公肥私的人员，立案审查，分别给予厂纪或法律制裁。通过强化管理考核，有力地促进比质比价采购工作的顺利开展。
四、 严控质量、岗位考核
加强采购物资质量管理与控制是比价采购工作的基本原则和前提条件。第一，制定严格的“比价先比质”制度。采购物资必须在满足产品技术质量要求的前提下，坚持同种产品比质量，同种质量比价格，同种价格比信誉的采购原则。制定《采购物资质量管理及外协质量验收规定》、《采购质量索赔监督管理办法》等制度；建立《外购物资质量问题及处理信息反馈网络》；实行以设计人员为主，采购人员密切配合的择优选择供货厂商制度；实行采购质量责任人制度等等。谁采购的产品，谁负责到底，并严格与岗位质量责任制挂钩考核；第二、制定严格的质量验收程序。按照采购物资的使用要求，制定合理的质量验收标准及计量检验、入库管理、质量索赔等一整套严格的程序。对重要物资（如发动机）和配套件派有关人员到分供方进行监制验收；对其他的进厂物资进行严格的计量检验，确保采购物资足额到厂；对出现的质量问题，必须及时向分供方进行索赔，最大限度地减少经济损失。
五、 招标采购、制度创新
招标采购不但可使物资采购成本降低，质量提高，而且带动了国企的生产、管理、经营方式的转变，推动了国企的制度创新。第一，把握基本原则。运用招标方式采购物资，是当前国际上普遍采用的先进办法，是决定企业生产经营效益高低的重要环节。在工作中，要注意把握好择优、择廉、择近的有效原则；公开、公平、公正的竞争原则；保质保量、适应生产的需要原则；价格、质量、数量与服务的统一原则。第二、注意重点环节。招标采购是一项很严肃的工作，其中有四个重点环节须把握好：一是搞好资信审查。应选择产品质量好、守合同、有信誉、成长性好的分供方，这是国企今后建立稳定的供货渠道和保持生产经营有序进行的最基本保证；二是合理制定标的。综合分析采购物资市场行情及其走势，预测采购周期内的价格变动程度，考虑分供方能接受的标价，减少流动资金占用；三是实行民主监督。把招标全过程置于制度、环节和招投标双方的全方位监督中，实行公开、公平、公正的竞争；四是正确设置间隔时间。科学地设置招标间隔时间，推进适时进货、适量进货，不仅能够保证国企生产的稳定运转，而且有利于搞好合理库存，减少储备资金占用。
总之，国企要站在国际竞争的高度，提高认识，转变观念，规范管理，真抓实干，持之以恒地推行比价采购，才能真正抓好采购成本控制这项工作，并为国企赢得市场竞争作好铺垫，奠定基础。
（作者单位：陕西新黄工机械有限责任公司）