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基层党建工作创新，既是推进党的先进性建设的题中应有之义，也是基层党建工作保持活力和永久发展的内在动力。但总体讲，基层党建工作的创新与形势要求及党员、群众的期望相距甚远。基层党组织从领导核心地位到多种角色定位转变带来的困惑、党政关系规范化改革呈现的错位走势与基层党建工作应对中的困惑、党员角色和党员作为社会人角色协调中的困惑是需要关注的问题。改进的方向性选择要以强化党组织的政治功能、切实发展党内民主、重视党员意识教育推进创新。