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江苏、广东等发达省份通过异地共建产业园区、加大对欠发达地区的项目投资力度与财政、金融支持，有效改变了苏北、粤东西两翼及粤北山区的落后面貌。湖南的湘西地区在经历第一轮开发之后，虽然经济社会发展步伐有所加快，但总体落后态势仍未改变，与全省及长株潭城市群、湘南地区相比，差距呈扩大趋势；与周边武陵山地区相比，也不具备明显的发展优势；同时湘西地区发展后劲明显不足。借鉴江苏、广东的成功经验，进一步推进湘西地区开发，应继续解放思想，加快由“输血”的外源开发向“造血”的内源开发转化；东西对口，实施异地共建产业园策略；突出