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摘 要：本文介绍了机电设备安装工程造价的概念及特点，分析了影响机电设备安装工程造价控制的因素，提出了建筑机电安装工程造价的控制策略。
关键词：建筑；机电；安装工程；造价控制
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
1 机电设备安装工程造价的概念及特点
所谓机电设备安装工程的造价，就是在设备的安装过程中涉及的各项费用的总和，包括从设备的采买到最后的安装完成中的各项费用。经过我们对于各种安装工程的实例研究发现，占有资金比例最大的通常是机电设备的安装费用而非机电设备的购买费用，所以，如果加强安装过程中资金的有效利用，提高资金的利用率，降低安装成本，就可以有效的降低整个机电安装过程的成本。这个控制过程中通常遇到的问题有以下几种：
1.1 机电设备和材料种类繁多
表现为各种工程中应用到的闸阀分为各种不同的规格和类型，实践中我们要根据工程的具体特点和需要选择不同的类型和型号。但是在一些非工业工程中,选择哪一种型号和类型的阀门对于工程质量的影响不大，所以这种情况下可以通用。而对于同一种阀门,在具体的接口和阀门的设计上又是有所区别的。在这个过程中我们在保证安装工程需要的同时，要尽量选择质量合格，且价格优惠的阀门。
1.2 各种新材料和新技术层出不穷
随着我国机电工程的不断发展，各种新型的材料和技术的应用也体现在机电安装的各个环节。典型的例子如给排水工程中,各項新型材料的水管已经基本上取代了传统材料的水管。另外，从水费和电费的收取方式来看，二者在未来的发展过程中很可能合二为一。
1.3 现有安装定额无法满足建筑领域的发展现状
我国现代的建筑水平在不断的提高，有的甚至已经达到了国际的先进水平，但是我国现有机电设备安装采取的定额制度已经无法满足这个发展需要了。我们需要调整和改良安装制度，以一种更加灵活、合理的方式来迎合现代建筑业的发展。
1.4 施工中的变更多
由于具体的安装工程与设计图纸以及施工技术都会存在一定的误差和差距，所以导致了在安装的具体过程中，安装工程要随时根据实际情况进行调整。尤其是在施工过程中涉及重要的安装管道的路线，要随时根据具体的情况进行调整。
1.5 施工过程中的暗装多、暗敷多
在施工的过程中，为了保持整体的建筑美观性，一些机电设备和线路的安装，通常要采取暗装和暗敷的方式。但是这种暗装方式的缺点也是非常明显的，即一旦安装出现了问题，无法及时的查出问题产生的位置和原因，也不利于修复的施工的进行。在竣工验收阶段也不利于安装效果和质量检查，尤其是一些管道的施工状况。
2 影响机电设备安装工程造价控制的因素
综合建筑机电设备安装工程的施工环节和各自的特点,管理机电安装工程的工程造价可以从以下几个方面入手。
2.1 按工程建设的进程,影响造价最大的是工程设计
设计阶段对于任何一项工程来说都是非常重要的，尤其是造价。据有关资料显示，工程设计中对于工程总体造价的决定程度大约占百分之八十左右,所以可见其在造价控制中的重要作用。良好的设计不仅是工程质量的保证，也是工程造价的重要保证。就我国目前的建筑机电安装工程的设计人员来看，其专业知识和水平还有待加强,尤其是其对于造价的控制意识还不够深刻，没能真正的贯彻到具体设计实践中，另一方面,受市场经济的冲击和管理、分配体制的影响,设计人员热衷于为业主从“推荐”施工单位到“推荐”“选用”某种品牌的设备、材料,从中收取生产厂商的回扣,实质加大了业主的投资。个别设计单位片面追求经济效益,赶时间、抢任务,设计质量差、深度浅、详图不全或相互矛盾、漏洞百出,无法准确计量工程量。此时,施工单位往往钻在自身角度有意或无意地多算或重算计算工程量,造成工程计价多估冒算,同时给施工过程中的变更埋下了伏笔。例如在某工业厂房设计中,生产工艺管道系统无管道系统图,造成无法算量,识图困难,施工中施工方全部按现场布管,全部走现场签证。
2.2 施工单位的技术水平和素质不高
个别施工企业尽量以最少的投入来获取不合法的最大收入,内部质量技术及造价管理部门的设置不健全或设置健全但无具体的落实和监督措施。这种施工单位不是本着提高服务质量为建设单位节约的原则,强化管理、内部挖潜、减少浪费、降低成本,而采用以下方法获利:
2.2.1 在订立合同时,采用各种办法使合同条款欠缺细致的规范,给施工单位预先留下许多漏洞,导致工程造价严重突破工程预算。
2.2.2 在工程预算、分阶段结算或工程竣工结算时,施工单位往往站在自身角度,故意曲解定额工程量计算规则及定额子目的套价,对定额中的活口,更是加以充分利用。
2.2.3 取费标准不按“安装工程类别划分标准”和施工企业资质等级套,低类高套,增加安装工程造价。
2.2.4 安装工程未计价材料的价格,目前完全是实行市场价。在进入计价表之前,必须经建设单位的价格认定。在工程实施过程中,施工单位大量采用高价低质的材料,这不仅是使安装造价增加的问题,而且涉及到存在施工质量隐患问题。
2.2.5 重复报量和超进度报量。同样的工作内容,改头换面或稍加修饰,重复多次向建设单位报量,目的是使划拔给施工单位的工程款超过实际完成的工程造价,施工单位尽量提前收取工程款,为以后的工程结算纠纷和工程造价的超冒奠定基础。
2.2.6 由建设单位供应材料的工程,施工末期施工单位采用多报材料计划,材料到货后,易地串换,套成现金,为日后甲乙双方“扯皮”埋下伏笔。
2.3 建设单位在施工过程中修改既定设计,增加建设内容,提高标准
施工过程中难免或多或少地发生一些设计变更及签证现象。如何处理即将发生或已发生的设计变更费用及签证费用,将会直接影响到安装工程造价。由于不少业主对工程概预算专业不甚精通,处理不妥就会增加工程造价成本。
3 建筑机电安装工程造价的控制策略
3.1 制定先进合理的安装工程造价控制目标
开工前应充分阅读施工图纸、招标文件、施工合同对合同中有“活口”的条款、针对各种内外部因素进行综合分析, 找出投资控制的关键点, 并准备对应的防范措施。
由于安装工程中管线布置较密, 难免会有“打架”情况,因此需要做好施工图纸交底会审工作, 对施工单位提出问题的合理性、经济性进行确定与控制。若发现各专业间图纸出现矛盾, 则尽早向设计单位提出修改, 以免出现返工现象, 造成不必要的资金浪费。
3.2 灵活运用多种材料、询价体系
安装工程由于系统多, 材料的种类也多, 其价格的高低直接影响到安装工程的造价, 所以严格控制材料价格是降低造价的有效手段。某些大型如冷水或热泵空调机组、变压器、高低压开关柜、水泵、锅炉、柴油发电机组等,在总包招标过程中一般只要求施工总包单位报安装费、人工费, 而购置则由业主通过招标采购或业主指定供货商进行采购。
3.3 严格把握安装工程变更签证
施工过程中难免或多或少地发生一些设计变更及签证现象, 处理不妥就会给施工方留下索赔的伏笔。因此造价工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格, 进行技术经济分析比较, 检查每个子项单价、数量和金额的变化情况, 按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格, 计算该项划等号变更对总投资额的影响。如果待工程变更付诸实施后再去核实计量, 现场已面目全非, 不但核量不准即使核准了, 也木已成舟, 难以更改。
由于安装工程的复杂性, 影响因素的多变性, 工程实施阶段会出现一些意想不到的图纸外工程项目或隐蔽工程。对于建设单位, 除随时检查隐蔽工程外, 对图纸外工程实施隐蔽前要组织设计、施工、建设、监理单位对隐蔽工程进行会签, 确保隐蔽工程的准确性。建设单位管理人员,要坚持按图施工, 在保证工程质量的前提下, 加快进度、控制造价。工程造价人员必须认真履行隐蔽工程会签制,搞好动态结算, 为工程款支付提供可靠依据。工程管理人员要严格坚持按图施工的原则, 按照设计施工图要求, 进行施工和监督, 这样才能在保证工程质量的前提下, 加快工程进度、控制工程造价。
在施工及预算的执行过程中, 必须以批准的施工图预算作为标准, 核实各阶段施工单位所报进度量, 严格按合同规定的有关材料供应方式、现场签证办法、进度结算制度等执行, 各专业部门必须按基建程序起到层层把关的作用, 力求实现预算造价, 这是施工阶段造价控制的关键。
3.4 健全管理制度, 加强对造价管理人员的考核管理
国家相继出台的工程造价咨询单位管理办法和造价工程师注册管理办法等法规, 使工程造价管理逐渐走向法制化,不断提高造价管理人员的从业道德水平、专业技术从业水平, 加强工作责任心, 为机电安装工程造价有效控制与管理打下坚实的基础。
3.5 做好竣工结算工作, 把好工程造价控制最后一道关
作为对造价的综合控制与管理, 设计概算、施工预算、竣工结算是工程造价的三把钥匙。竣工结算是控制造价的最后一道关口。建设单位必须按图纸、规范、合同及基建程序的要求进行复查。建设单位工程造价管理部门应首先对完成的工程量进行复核, 对设计变更、现场签证逐一核实,予以确认；对工程质量、工期作出评定,此后再按核实工程数量、定额单价、取费标准确定结算造价, 并按合同要求作出进一步处理,只有这样, 才能比较完善地控制好安装工程造价。
参考文献：
[1]徐大图.工程建设投资控制[M].北京:知识产权出版社,2000.
[2]乐嘉栋.奚耕读.建设工程造价估算指标与应用分析[M].上海:同济大学出版社,2006.
关键词：建筑；机电；安装工程；造价控制
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
1 机电设备安装工程造价的概念及特点
所谓机电设备安装工程的造价，就是在设备的安装过程中涉及的各项费用的总和，包括从设备的采买到最后的安装完成中的各项费用。经过我们对于各种安装工程的实例研究发现，占有资金比例最大的通常是机电设备的安装费用而非机电设备的购买费用，所以，如果加强安装过程中资金的有效利用，提高资金的利用率，降低安装成本，就可以有效的降低整个机电安装过程的成本。这个控制过程中通常遇到的问题有以下几种：
1.1 机电设备和材料种类繁多
表现为各种工程中应用到的闸阀分为各种不同的规格和类型，实践中我们要根据工程的具体特点和需要选择不同的类型和型号。但是在一些非工业工程中,选择哪一种型号和类型的阀门对于工程质量的影响不大，所以这种情况下可以通用。而对于同一种阀门,在具体的接口和阀门的设计上又是有所区别的。在这个过程中我们在保证安装工程需要的同时，要尽量选择质量合格，且价格优惠的阀门。
1.2 各种新材料和新技术层出不穷
随着我国机电工程的不断发展，各种新型的材料和技术的应用也体现在机电安装的各个环节。典型的例子如给排水工程中,各項新型材料的水管已经基本上取代了传统材料的水管。另外，从水费和电费的收取方式来看，二者在未来的发展过程中很可能合二为一。
1.3 现有安装定额无法满足建筑领域的发展现状
我国现代的建筑水平在不断的提高，有的甚至已经达到了国际的先进水平，但是我国现有机电设备安装采取的定额制度已经无法满足这个发展需要了。我们需要调整和改良安装制度，以一种更加灵活、合理的方式来迎合现代建筑业的发展。
1.4 施工中的变更多
由于具体的安装工程与设计图纸以及施工技术都会存在一定的误差和差距，所以导致了在安装的具体过程中，安装工程要随时根据实际情况进行调整。尤其是在施工过程中涉及重要的安装管道的路线，要随时根据具体的情况进行调整。
1.5 施工过程中的暗装多、暗敷多
在施工的过程中，为了保持整体的建筑美观性，一些机电设备和线路的安装，通常要采取暗装和暗敷的方式。但是这种暗装方式的缺点也是非常明显的，即一旦安装出现了问题，无法及时的查出问题产生的位置和原因，也不利于修复的施工的进行。在竣工验收阶段也不利于安装效果和质量检查，尤其是一些管道的施工状况。
2 影响机电设备安装工程造价控制的因素
综合建筑机电设备安装工程的施工环节和各自的特点,管理机电安装工程的工程造价可以从以下几个方面入手。
2.1 按工程建设的进程,影响造价最大的是工程设计
设计阶段对于任何一项工程来说都是非常重要的，尤其是造价。据有关资料显示，工程设计中对于工程总体造价的决定程度大约占百分之八十左右,所以可见其在造价控制中的重要作用。良好的设计不仅是工程质量的保证，也是工程造价的重要保证。就我国目前的建筑机电安装工程的设计人员来看，其专业知识和水平还有待加强,尤其是其对于造价的控制意识还不够深刻，没能真正的贯彻到具体设计实践中，另一方面,受市场经济的冲击和管理、分配体制的影响,设计人员热衷于为业主从“推荐”施工单位到“推荐”“选用”某种品牌的设备、材料,从中收取生产厂商的回扣,实质加大了业主的投资。个别设计单位片面追求经济效益,赶时间、抢任务,设计质量差、深度浅、详图不全或相互矛盾、漏洞百出,无法准确计量工程量。此时,施工单位往往钻在自身角度有意或无意地多算或重算计算工程量,造成工程计价多估冒算,同时给施工过程中的变更埋下了伏笔。例如在某工业厂房设计中,生产工艺管道系统无管道系统图,造成无法算量,识图困难,施工中施工方全部按现场布管,全部走现场签证。
2.2 施工单位的技术水平和素质不高
个别施工企业尽量以最少的投入来获取不合法的最大收入,内部质量技术及造价管理部门的设置不健全或设置健全但无具体的落实和监督措施。这种施工单位不是本着提高服务质量为建设单位节约的原则,强化管理、内部挖潜、减少浪费、降低成本,而采用以下方法获利:
2.2.1 在订立合同时,采用各种办法使合同条款欠缺细致的规范,给施工单位预先留下许多漏洞,导致工程造价严重突破工程预算。
2.2.2 在工程预算、分阶段结算或工程竣工结算时,施工单位往往站在自身角度,故意曲解定额工程量计算规则及定额子目的套价,对定额中的活口,更是加以充分利用。
2.2.3 取费标准不按“安装工程类别划分标准”和施工企业资质等级套,低类高套,增加安装工程造价。
2.2.4 安装工程未计价材料的价格,目前完全是实行市场价。在进入计价表之前,必须经建设单位的价格认定。在工程实施过程中,施工单位大量采用高价低质的材料,这不仅是使安装造价增加的问题,而且涉及到存在施工质量隐患问题。
2.2.5 重复报量和超进度报量。同样的工作内容,改头换面或稍加修饰,重复多次向建设单位报量,目的是使划拔给施工单位的工程款超过实际完成的工程造价,施工单位尽量提前收取工程款,为以后的工程结算纠纷和工程造价的超冒奠定基础。
2.2.6 由建设单位供应材料的工程,施工末期施工单位采用多报材料计划,材料到货后,易地串换,套成现金,为日后甲乙双方“扯皮”埋下伏笔。
2.3 建设单位在施工过程中修改既定设计,增加建设内容,提高标准
施工过程中难免或多或少地发生一些设计变更及签证现象。如何处理即将发生或已发生的设计变更费用及签证费用,将会直接影响到安装工程造价。由于不少业主对工程概预算专业不甚精通,处理不妥就会增加工程造价成本。
3 建筑机电安装工程造价的控制策略
3.1 制定先进合理的安装工程造价控制目标
开工前应充分阅读施工图纸、招标文件、施工合同对合同中有“活口”的条款、针对各种内外部因素进行综合分析, 找出投资控制的关键点, 并准备对应的防范措施。
由于安装工程中管线布置较密, 难免会有“打架”情况,因此需要做好施工图纸交底会审工作, 对施工单位提出问题的合理性、经济性进行确定与控制。若发现各专业间图纸出现矛盾, 则尽早向设计单位提出修改, 以免出现返工现象, 造成不必要的资金浪费。
3.2 灵活运用多种材料、询价体系
安装工程由于系统多, 材料的种类也多, 其价格的高低直接影响到安装工程的造价, 所以严格控制材料价格是降低造价的有效手段。某些大型如冷水或热泵空调机组、变压器、高低压开关柜、水泵、锅炉、柴油发电机组等,在总包招标过程中一般只要求施工总包单位报安装费、人工费, 而购置则由业主通过招标采购或业主指定供货商进行采购。
3.3 严格把握安装工程变更签证
施工过程中难免或多或少地发生一些设计变更及签证现象, 处理不妥就会给施工方留下索赔的伏笔。因此造价工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格, 进行技术经济分析比较, 检查每个子项单价、数量和金额的变化情况, 按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格, 计算该项划等号变更对总投资额的影响。如果待工程变更付诸实施后再去核实计量, 现场已面目全非, 不但核量不准即使核准了, 也木已成舟, 难以更改。
由于安装工程的复杂性, 影响因素的多变性, 工程实施阶段会出现一些意想不到的图纸外工程项目或隐蔽工程。对于建设单位, 除随时检查隐蔽工程外, 对图纸外工程实施隐蔽前要组织设计、施工、建设、监理单位对隐蔽工程进行会签, 确保隐蔽工程的准确性。建设单位管理人员,要坚持按图施工, 在保证工程质量的前提下, 加快进度、控制造价。工程造价人员必须认真履行隐蔽工程会签制,搞好动态结算, 为工程款支付提供可靠依据。工程管理人员要严格坚持按图施工的原则, 按照设计施工图要求, 进行施工和监督, 这样才能在保证工程质量的前提下, 加快工程进度、控制工程造价。
在施工及预算的执行过程中, 必须以批准的施工图预算作为标准, 核实各阶段施工单位所报进度量, 严格按合同规定的有关材料供应方式、现场签证办法、进度结算制度等执行, 各专业部门必须按基建程序起到层层把关的作用, 力求实现预算造价, 这是施工阶段造价控制的关键。
3.4 健全管理制度, 加强对造价管理人员的考核管理
国家相继出台的工程造价咨询单位管理办法和造价工程师注册管理办法等法规, 使工程造价管理逐渐走向法制化,不断提高造价管理人员的从业道德水平、专业技术从业水平, 加强工作责任心, 为机电安装工程造价有效控制与管理打下坚实的基础。
3.5 做好竣工结算工作, 把好工程造价控制最后一道关
作为对造价的综合控制与管理, 设计概算、施工预算、竣工结算是工程造价的三把钥匙。竣工结算是控制造价的最后一道关口。建设单位必须按图纸、规范、合同及基建程序的要求进行复查。建设单位工程造价管理部门应首先对完成的工程量进行复核, 对设计变更、现场签证逐一核实,予以确认；对工程质量、工期作出评定,此后再按核实工程数量、定额单价、取费标准确定结算造价, 并按合同要求作出进一步处理,只有这样, 才能比较完善地控制好安装工程造价。
参考文献：
[1]徐大图.工程建设投资控制[M].北京:知识产权出版社,2000.
[2]乐嘉栋.奚耕读.建设工程造价估算指标与应用分析[M].上海:同济大学出版社,2006.