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摘要：施工组织设计对于一个工程项目来讲，具有战略性的指导意义。水利工程项目与其他工程项目相比不仅施工周期长、建设项目复杂，而且涉及更多的人力、物力，因此，有效的施工组织设计将是保障水利工程项目施工有效进行的基础条件。
关键词：价值管理;水利工程项目;施工组织设计;实践
施工组织设计指在项目正式开工之前，对有关施工项目的施工活动、人员安排、技术文件等进行全面系统的规划安排。水利工程施工条件异常复杂，受自然条件限制的范围比较大，对环境的影响程度也比一般的施工项目深远，因此需要在开工之前，进行全面的施工组织计划，保障现场施工的有序进行。
一、价值管理的核心
价值管理活动的核心和关键是工作计划。整个项目的工作计划具有较高的适用性，需要根据各阶段的管理性质和任务要求分别制定。价值管理的实施环节包括以下几个阶段：施工准备阶段、信息收集阶段、设计方案、方案评定阶段、方案研究阶段、方案提交阶段、方案跟踪阶段。
二、价值管理在水利工程施工组织设计中的应用实践
为了分析价值管理在水利工程施工组织设计中的具体实践效果，本文以某水利工程项目为案例进行实践分析。
（一）项目介绍
某水利工程项目担负周围地区的用水调配和水资源的利用任务，建成后可有效控制利用区域范围内水流，防止洪涝灾害的发生，并可进行水量的调配，满足周围几万人民的生活、生产用水需求。由于该地区雨季持续时间较长，为防止涝灾对周围用水造成影响，该水利工程分为农田水利工程、排水工程、水力发电工程三部分。由于该项工程的建设直接关系到范围内居民正常生活用水等功能，而且工期要求紧张，因此，为实现项目建设价值和利益最大化，决定在该项目的施工组织设计中采用价值管理模式。
（二）分阶段分析
1、成立价值管理小组
本项目的价值管理小组由设计人员、造价工程师、给排水工程师、工程监理师、承包商、市政工程师和2个专家组成，这两位专家均具有丰富的管理知识和实践经验，可为项目施工组织设计提供有价值的参考意见。
2、信息收集阶段
由价值管理小组的成员收集现场的地质环境和周围水资源信息;了解会计审查资料和各种相关文件，明确项目的设计要求和施工指标;深入其他先进单位的施工现场进行实际考察，借鉴其他先进施工单位成功的施工经验。
3、设计方案阶段
价值管理小组对收集的信息进行研究之后，筛选出有价值的参考信息，最后将价值管理的主要评价指标确定为以下四项：施工时间、实际工程量、施工机具占用面积、人工占用面积和施工难度等。通过对各分项工程进行上述评价指标的测算，最后得知区域内防洪工程在上述四项评价指标中均占据首位，因此，价值管理小组最终将区域内径流分配调节作为此次项目施工组织设计的重点，并根据此项要求形成初步设计方案。
4、方案评定阶段
整个工程的方案研究重点在于水资源控制、开发方式和使用方式上，并且需确定合理开发目标，按照本地区的自然、经济、社会条件确定合理的工程规模，制定科学、经济、安全的工程布置方案。工程建成后应当具有储存多余水资源和供需时便于引用的功能。根据以上具体的施工要求，需要考虑具体的施工图，确定合理的施工方法和技术措施。
5、方案研究阶段
价值管理小组通过广泛的借鉴参考，在征询施工经验丰富的专家之后，剔除了一些明显不符合技术要求和经济合理要求的设计方案，并制定方案评价表，对各项施工方案的施工人员数量、施工准备时间、总体施工时间、施工难度等进行评分，统计出各施工方案的最终得分。通过评分结果确定最终施工方案。
6、方案提交阶段
价值管理小组将最终确定的施工方案提交给相关的管理人员和施工组织部门，并附上各方意见的汇总分析报告。
7、方案跟踪阶段
价值管理小组针对所选施工方案中总体施工时间略长的问题，运用价值管理过程中的方法进行优化。经过实际调查发现，通过降低材料运输过程中的人员消耗，并将消减的人员安排到其他项目中，可以有效的缩短工期，而且不会对材料运输产生影响。通过方案的后期跟踪，能够及时发现存在的问题，并对方案进行不断的改进优化，确保实现最高的功效。
三、价值管理在水利工程施工组织设计中的实践价值
通过上述实际案例分析，我们不难看出价值管理在水利工程施工组织设计中的实践价值：（1）有效节约人力、物力、财力，实现过程项目的成本目标。水利工程项目在建设过程中，原材料、人工费等各项管理消耗较大，通过价值管理可以根据有关部门的施工设计文件和相关经济指标，对施工过程中涉及的工作量、劳动力、原材料、大型机具等进行精细计算和管理，合理分配有限的人力、物力资源，保证各项生产要素在时间和空间上的科学组织，降低建设成本，达到业主的成本需求。（2）确定先进、合理、科学的施工方案，保证施工进度和项目建设质量。水利工程的施工进度直接影响着投资方的经济利益，施工进度的快慢主要取决于施工方案的合理与否，因此，施工进度也是考量施工方案的重要评价指标。要想确定最佳的施工方案，就需要做到资源的合理分配，而价值管理小组则可以根据既定的工程要求和工期目标确定多套设计方案，并在综合考量和多方评价的基础上筛选出最合理的施工方案。比较分析得出的最优施工方案，有利于明确各项施工环节对人力、物力、施工机具、原材料的实际需求，进而提高施工现场的劳动生产效率，避免供不应求或供大于求状况的发生，大幅度的缩短施工周期。
结论
通过分析，不难看出，价值管理在水利工程项目编制施工组织设计中能够通过专业管理小组的综合评定，确定最佳的施工方案，提高施工水平，保证施工质量。因此，价值管理对于完善水利工程项目的施工方案、提高工程利润具有举足轻重的地位。鲁迅先生曾经说过“其实地上本没有路，走的人多了，也便成了路”，对我们的水利行业来说也一样，只有通过我们不断的探索、实践、总结，我们总会找到一条符合时代要求的水利路，为实现“中国梦”奉献我们水利人应尽的力量。
参考文献：
[1]肖克社.对水利水电工程施工组织设计问题的初步探讨——以老江底水电站大坝上游围堰控制性灌浆工程为例[J].中国科技财富，2009，04：64-65.
[2]涂祖卫.关于水利工程施工组织设计的优化分析[J].黑龙江水利科技，2012，09：219-220.
[3]趙艳平.水利机械在水利施工过程中的管理策略探析[J].黑龙江科技信息，2014，23：184.
关键词：价值管理;水利工程项目;施工组织设计;实践
施工组织设计指在项目正式开工之前，对有关施工项目的施工活动、人员安排、技术文件等进行全面系统的规划安排。水利工程施工条件异常复杂，受自然条件限制的范围比较大，对环境的影响程度也比一般的施工项目深远，因此需要在开工之前，进行全面的施工组织计划，保障现场施工的有序进行。
一、价值管理的核心
价值管理活动的核心和关键是工作计划。整个项目的工作计划具有较高的适用性，需要根据各阶段的管理性质和任务要求分别制定。价值管理的实施环节包括以下几个阶段：施工准备阶段、信息收集阶段、设计方案、方案评定阶段、方案研究阶段、方案提交阶段、方案跟踪阶段。
二、价值管理在水利工程施工组织设计中的应用实践
为了分析价值管理在水利工程施工组织设计中的具体实践效果，本文以某水利工程项目为案例进行实践分析。
（一）项目介绍
某水利工程项目担负周围地区的用水调配和水资源的利用任务，建成后可有效控制利用区域范围内水流，防止洪涝灾害的发生，并可进行水量的调配，满足周围几万人民的生活、生产用水需求。由于该地区雨季持续时间较长，为防止涝灾对周围用水造成影响，该水利工程分为农田水利工程、排水工程、水力发电工程三部分。由于该项工程的建设直接关系到范围内居民正常生活用水等功能，而且工期要求紧张，因此，为实现项目建设价值和利益最大化，决定在该项目的施工组织设计中采用价值管理模式。
（二）分阶段分析
1、成立价值管理小组
本项目的价值管理小组由设计人员、造价工程师、给排水工程师、工程监理师、承包商、市政工程师和2个专家组成，这两位专家均具有丰富的管理知识和实践经验，可为项目施工组织设计提供有价值的参考意见。
2、信息收集阶段
由价值管理小组的成员收集现场的地质环境和周围水资源信息;了解会计审查资料和各种相关文件，明确项目的设计要求和施工指标;深入其他先进单位的施工现场进行实际考察，借鉴其他先进施工单位成功的施工经验。
3、设计方案阶段
价值管理小组对收集的信息进行研究之后，筛选出有价值的参考信息，最后将价值管理的主要评价指标确定为以下四项：施工时间、实际工程量、施工机具占用面积、人工占用面积和施工难度等。通过对各分项工程进行上述评价指标的测算，最后得知区域内防洪工程在上述四项评价指标中均占据首位，因此，价值管理小组最终将区域内径流分配调节作为此次项目施工组织设计的重点，并根据此项要求形成初步设计方案。
4、方案评定阶段
整个工程的方案研究重点在于水资源控制、开发方式和使用方式上，并且需确定合理开发目标，按照本地区的自然、经济、社会条件确定合理的工程规模，制定科学、经济、安全的工程布置方案。工程建成后应当具有储存多余水资源和供需时便于引用的功能。根据以上具体的施工要求，需要考虑具体的施工图，确定合理的施工方法和技术措施。
5、方案研究阶段
价值管理小组通过广泛的借鉴参考，在征询施工经验丰富的专家之后，剔除了一些明显不符合技术要求和经济合理要求的设计方案，并制定方案评价表，对各项施工方案的施工人员数量、施工准备时间、总体施工时间、施工难度等进行评分，统计出各施工方案的最终得分。通过评分结果确定最终施工方案。
6、方案提交阶段
价值管理小组将最终确定的施工方案提交给相关的管理人员和施工组织部门，并附上各方意见的汇总分析报告。
7、方案跟踪阶段
价值管理小组针对所选施工方案中总体施工时间略长的问题，运用价值管理过程中的方法进行优化。经过实际调查发现，通过降低材料运输过程中的人员消耗，并将消减的人员安排到其他项目中，可以有效的缩短工期，而且不会对材料运输产生影响。通过方案的后期跟踪，能够及时发现存在的问题，并对方案进行不断的改进优化，确保实现最高的功效。
三、价值管理在水利工程施工组织设计中的实践价值
通过上述实际案例分析，我们不难看出价值管理在水利工程施工组织设计中的实践价值：（1）有效节约人力、物力、财力，实现过程项目的成本目标。水利工程项目在建设过程中，原材料、人工费等各项管理消耗较大，通过价值管理可以根据有关部门的施工设计文件和相关经济指标，对施工过程中涉及的工作量、劳动力、原材料、大型机具等进行精细计算和管理，合理分配有限的人力、物力资源，保证各项生产要素在时间和空间上的科学组织，降低建设成本，达到业主的成本需求。（2）确定先进、合理、科学的施工方案，保证施工进度和项目建设质量。水利工程的施工进度直接影响着投资方的经济利益，施工进度的快慢主要取决于施工方案的合理与否，因此，施工进度也是考量施工方案的重要评价指标。要想确定最佳的施工方案，就需要做到资源的合理分配，而价值管理小组则可以根据既定的工程要求和工期目标确定多套设计方案，并在综合考量和多方评价的基础上筛选出最合理的施工方案。比较分析得出的最优施工方案，有利于明确各项施工环节对人力、物力、施工机具、原材料的实际需求，进而提高施工现场的劳动生产效率，避免供不应求或供大于求状况的发生，大幅度的缩短施工周期。
结论
通过分析，不难看出，价值管理在水利工程项目编制施工组织设计中能够通过专业管理小组的综合评定，确定最佳的施工方案，提高施工水平，保证施工质量。因此，价值管理对于完善水利工程项目的施工方案、提高工程利润具有举足轻重的地位。鲁迅先生曾经说过“其实地上本没有路，走的人多了，也便成了路”，对我们的水利行业来说也一样，只有通过我们不断的探索、实践、总结，我们总会找到一条符合时代要求的水利路，为实现“中国梦”奉献我们水利人应尽的力量。
参考文献：
[1]肖克社.对水利水电工程施工组织设计问题的初步探讨——以老江底水电站大坝上游围堰控制性灌浆工程为例[J].中国科技财富，2009，04：64-65.
[2]涂祖卫.关于水利工程施工组织设计的优化分析[J].黑龙江水利科技，2012，09：219-220.
[3]趙艳平.水利机械在水利施工过程中的管理策略探析[J].黑龙江科技信息，2014，23：184.