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城市规划是城市发展的战略、建设城市的纲领、管理城市的依据。文章从经济学的视角分析,由于市场失灵,城市规划在实现城市资源的最优配置方面具有不可替代的作用。城市规划不再是计划的继续和具体化,而是作为经济和各项活动的载体,将日益按照市场机制来运作。从新制度经济学和博弈论,为城市规划提供新的理论视角。