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综合治理出生人口性别比偏高是一项需要常抓不懈的工作，它不仅直接影响人口与计划生育工作的成效，也会影响到和谐社会的建设和经济的健康、稳步发展，所以，做好这项工作，是我们各项工作的重中之重。
为遏制出生人口性别比偏高势头，促进社会和谐，近年来，湖南省常德市鼎城区委、区政府坚持把综合治理出生性别比偏高问题工作摆在重要议事日程，积极探索，创新工作，多次被省、市授予综合治理出生人口性别比偏高工作先进单位。
一、切实加强领导，落实齐抓共管
鼎城区委、区政府坚持做到 “五常”。
一是机构常设。
成立了由区委、区政府主要领导任正、副组长，纪检监察、公安、卫生、药监、人口计生、工商、广电等相关部门主要负责人为成员的集中整治“两非”工作领导小组，下设办公室，负责处理日常工作。各乡镇和有关部门也相应成立了组织机构，落实了一把手责任，分管领导具体抓工作机制，确保每件事都有人管，有人负责。
二是责任常在。
区委、区政府与各乡镇和区直有关单位；区人口计生局、卫生、药监等部门分别与所属从业单位、从业单位与工作人员层层签订目标责任书，落实责任人，做到层次有压力，人人有责任。
三是领导常议。
区计生领导小组对整治“两非”工作定期研究、专题部署、单独考核，区委常委每年听取2次以上整治“两非”专题汇报，主要领导亲自参与、亲自调度，及时排忧解难。
四是队伍常抓。
各职能部门抽调1名业务骨干，组成整治“两非”专案组，集中联合办案。同时坚持联席会议制度，由区政府办牵头，定期组织各相关职能部门专题研究，联合督查，推动落实。
五是保障常足。
鼎城区为“两非”专案组添置了微型摄像机、录音笔等办案设备，每年区财政单列专项经费2万元，对举报和办案人员进行奖励。
二、完善政策支撑，加强利益导向
鼎城区委、区政府制定出台了关爱女孩有关优惠政策，享受对象主要是农村生育一个女孩并已领取《独生子女父母光荣证》的独生女孩家庭，农村生育一个女孩未领取《独生子女父母光荣证》，但已落实绝育手术的独生女孩家庭。优惠政策内容涉及卫生、教育、工商、劳动、民政、司法、农业等18个部门，分别为以上享受优惠的家庭提供减免费用、优先服务、优先救助等优惠。政策出台后，不少农村独女户表示愿意放弃再生育，自愿领取《独生子女父母光荣证》，终生只要一个女孩。
三、广泛宣传教育，促进群众参与
在区电台、电视台、区政府网站以及下发的计生宣传折页上，定期宣传各级综合治理出生人口性别比政策、措施和集中打击“两非”工作情况，区电视台开设“两非”宣传专栏，滚动播出打击“两非”有奖举报电话和信箱，播出了6期打击“两非”访谈节目，引导广大群众积极参与，建言献策。全区打击“两非”宣传教育工作常抓不懈，近年来，共出动宣传车辆100多台次，发放宣传资料10万余份。在207、319国道及区乡主要路段竖起了50多块面积在20平方米以上的大型宣传画。在武陵镇建起了500多米长的宣传园地。加强业务知识培训，区计生领导小组每年组织一次全区计生工作队伍和计生综治部门相关人员业务培训班；每年对B超、妊娠手术从业人员，以及妊娠药品批发企业负责人组织开展1次法制、技术技能培训，增强其业务水平和依法行医的观念。
四、狠抓源头管理，建立健全长效机制
对符合生育政策对象，从怀孕到生育，明确责任人全程跟进服务，并签订责任状；对流动人口、下岗职工等计划生育特殊人群，及时掌握孕育动态。在建立健全长效机制上，出台了《鼎城区关于防治出生人口性别比偏高的长效管理制度》，建立完善了《设备申请备案制度》、《终止妊娠手术登记制度》、《接生登记制度》等。在全区计生技术服务机构、各类医疗保健机构等相关科室及药品销售企业，张贴了禁止“两非”行为的警示标志。
五、坚持整体联动，严查“两非”案件
鼎城区注重抓好“两非”案件的查处工作，坚持整体联动，重拳出击。近四年来，鼎城区共立案查处“两非”案件51起，其中“两非” 典型案件6起；党纪政纪处分2人，解除聘用合同1人；行政处罚49人，没收非法所得和经济处罚约30万元，吊销医生执业证1个。在社会各界形成强烈反响，增强了整治“两非”的震慑力。
（编辑 齐景军）
地方之声
江苏省高邮市打造优生服务链
近年来，江苏省高邮市坚持以人为本，创新服务理念，把“慧康宝宝”工程作为统筹解决人口问题、提高出生人口素质的重点项目来抓，积极打造优生服务链。（范习岭 周梅春 刘汉莲）
高邮市奖惩并举加强人口计生系统建设
近日，高邮市人口计生委提出今年全系统要增强 “五种能力”和“五种”优良作风，着力锻造一流人口计生干部队伍。（范习岭 王鹤丽）
高邮市举办人口计生知识“流动课堂”
为深入推进以家庭人口文化建设为主题的婚育新风进万家活动，近日，高邮市人口计生委举办人口计生知识“流动课堂”，巡回到各乡镇、园区进行人口计生知识讲座。（范习岭 安静）
高邮市全面发放持证退休企业职工一次性奖励金
近期，高邮市委、市政府研究决定，持《独生子女父母光荣证》退休企业职工一次性奖励金的发放标准为每人3000元。（范习岭 沈文凤 顾云虹）
高邮市开展人口计生“金牌统计”单位竞赛活动
近日，高邮市在全市开展了人口和计划生育“金牌统计”单位竞赛活动，以层层竞赛的形式，确保争创国家人口和计划生育“统计数据信得过县(市)”目标的实现。（高兆义 范习岭）
高邮市7230人办理关爱女性综合保险
近年来，高邮市人口计生委、计生协会关爱计划生育家庭，推行“关爱女性综合保险”。（顾永华 赵勇）
汉留镇人口早期教育大蓬车进村组
近年来，高邮市汉留镇创新开展工作，在镇早教中心正常活动的同时，举办流动课堂，实现人口早期教育全覆盖。（周厚茂 李建民）
开发区致力“五个一” 加强新型人口文化建设
近年来，高邮经济开发区以婚育新风进万家活动为载体，致力实施“五个一”工程，取得了显著成效。（李永来 韩丽）
卫东区举行迎“三八”流动人口维权服务
近日，平顶山市卫东区为保护妇女权利，把“流动人口走四方，计生服务暖心房”的计生服务做到流动人口妇女身边。（高鸿勋 李秀莲）
平顶山市卫东区为流动人口春季防病送健康
近日，平顶山市卫东区组织乡各街道在流动人口温馨家园开展了以预防春季传染病为主题的义诊活动，为辖区2339名流动人口育龄妇女免费检查。（高鸿勋 李秀莲）
平顶山市卫东区计生生殖健康优质服务进家庭
3月4日，河南省平顶山市卫东区人口计生委春季春季“生殖健康进家庭”优质服务活动拉开了序幕。活动很好的促进了生殖健康知识的宣传。（李秀莲 高鸿勋）
为遏制出生人口性别比偏高势头，促进社会和谐，近年来，湖南省常德市鼎城区委、区政府坚持把综合治理出生性别比偏高问题工作摆在重要议事日程，积极探索，创新工作，多次被省、市授予综合治理出生人口性别比偏高工作先进单位。
一、切实加强领导，落实齐抓共管
鼎城区委、区政府坚持做到 “五常”。
一是机构常设。
成立了由区委、区政府主要领导任正、副组长，纪检监察、公安、卫生、药监、人口计生、工商、广电等相关部门主要负责人为成员的集中整治“两非”工作领导小组，下设办公室，负责处理日常工作。各乡镇和有关部门也相应成立了组织机构，落实了一把手责任，分管领导具体抓工作机制，确保每件事都有人管，有人负责。
二是责任常在。
区委、区政府与各乡镇和区直有关单位；区人口计生局、卫生、药监等部门分别与所属从业单位、从业单位与工作人员层层签订目标责任书，落实责任人，做到层次有压力，人人有责任。
三是领导常议。
区计生领导小组对整治“两非”工作定期研究、专题部署、单独考核，区委常委每年听取2次以上整治“两非”专题汇报，主要领导亲自参与、亲自调度，及时排忧解难。
四是队伍常抓。
各职能部门抽调1名业务骨干，组成整治“两非”专案组，集中联合办案。同时坚持联席会议制度，由区政府办牵头，定期组织各相关职能部门专题研究，联合督查，推动落实。
五是保障常足。
鼎城区为“两非”专案组添置了微型摄像机、录音笔等办案设备，每年区财政单列专项经费2万元，对举报和办案人员进行奖励。
二、完善政策支撑，加强利益导向
鼎城区委、区政府制定出台了关爱女孩有关优惠政策，享受对象主要是农村生育一个女孩并已领取《独生子女父母光荣证》的独生女孩家庭，农村生育一个女孩未领取《独生子女父母光荣证》，但已落实绝育手术的独生女孩家庭。优惠政策内容涉及卫生、教育、工商、劳动、民政、司法、农业等18个部门，分别为以上享受优惠的家庭提供减免费用、优先服务、优先救助等优惠。政策出台后，不少农村独女户表示愿意放弃再生育，自愿领取《独生子女父母光荣证》，终生只要一个女孩。
三、广泛宣传教育，促进群众参与
在区电台、电视台、区政府网站以及下发的计生宣传折页上，定期宣传各级综合治理出生人口性别比政策、措施和集中打击“两非”工作情况，区电视台开设“两非”宣传专栏，滚动播出打击“两非”有奖举报电话和信箱，播出了6期打击“两非”访谈节目，引导广大群众积极参与，建言献策。全区打击“两非”宣传教育工作常抓不懈，近年来，共出动宣传车辆100多台次，发放宣传资料10万余份。在207、319国道及区乡主要路段竖起了50多块面积在20平方米以上的大型宣传画。在武陵镇建起了500多米长的宣传园地。加强业务知识培训，区计生领导小组每年组织一次全区计生工作队伍和计生综治部门相关人员业务培训班；每年对B超、妊娠手术从业人员，以及妊娠药品批发企业负责人组织开展1次法制、技术技能培训，增强其业务水平和依法行医的观念。
四、狠抓源头管理，建立健全长效机制
对符合生育政策对象，从怀孕到生育，明确责任人全程跟进服务，并签订责任状；对流动人口、下岗职工等计划生育特殊人群，及时掌握孕育动态。在建立健全长效机制上，出台了《鼎城区关于防治出生人口性别比偏高的长效管理制度》，建立完善了《设备申请备案制度》、《终止妊娠手术登记制度》、《接生登记制度》等。在全区计生技术服务机构、各类医疗保健机构等相关科室及药品销售企业，张贴了禁止“两非”行为的警示标志。
五、坚持整体联动，严查“两非”案件
鼎城区注重抓好“两非”案件的查处工作，坚持整体联动，重拳出击。近四年来，鼎城区共立案查处“两非”案件51起，其中“两非” 典型案件6起；党纪政纪处分2人，解除聘用合同1人；行政处罚49人，没收非法所得和经济处罚约30万元，吊销医生执业证1个。在社会各界形成强烈反响，增强了整治“两非”的震慑力。
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高邮市奖惩并举加强人口计生系统建设
近日，高邮市人口计生委提出今年全系统要增强 “五种能力”和“五种”优良作风，着力锻造一流人口计生干部队伍。（范习岭 王鹤丽）
高邮市举办人口计生知识“流动课堂”
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高邮市全面发放持证退休企业职工一次性奖励金
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高邮市开展人口计生“金牌统计”单位竞赛活动
近日，高邮市在全市开展了人口和计划生育“金牌统计”单位竞赛活动，以层层竞赛的形式，确保争创国家人口和计划生育“统计数据信得过县(市)”目标的实现。（高兆义 范习岭）
高邮市7230人办理关爱女性综合保险
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汉留镇人口早期教育大蓬车进村组
近年来，高邮市汉留镇创新开展工作，在镇早教中心正常活动的同时，举办流动课堂，实现人口早期教育全覆盖。（周厚茂 李建民）
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卫东区举行迎“三八”流动人口维权服务
近日，平顶山市卫东区为保护妇女权利，把“流动人口走四方，计生服务暖心房”的计生服务做到流动人口妇女身边。（高鸿勋 李秀莲）
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3月4日，河南省平顶山市卫东区人口计生委春季春季“生殖健康进家庭”优质服务活动拉开了序幕。活动很好的促进了生殖健康知识的宣传。（李秀莲 高鸿勋）