认真贯彻自治区第十二次党代会精神扎实推进全面从严治党落地生根

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  自治区第十二次党代会确定了今后五年宁夏发展的总体要求、奋斗目标和主要任务,对扎实推进全面从严治党作出了重要部署,为我们做好当前和今后一个时期工作指明了方向。吴忠市委将认真贯彻落实自治区第十二次党代会精神,自觉担当起全面从严治党政治责任,把全面从严治党要求贯穿于全面小康建设全过程,落实到党的建设各方面,努力营造风清气正的政治生态和干事创业的发展环境。
  从严加强思想政治建设,坚定共产党人理想信念。思想建党是全面从严治党的精神根基,只能加强不能削弱,要始终放在首要位置抓紧抓好,扎实打牢思想根基。强化理论武装。深化党内经常性教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”。突出高标准、严要求、大密度,紧紧围绕中央和自治区党委重大决策部署等,扎实开展理论学习,市委中心组学习全年不少于25次,领导干部专题辅导班全年不少于20(场)次,切实提高领导干部的理论水平和能力素质。传承红色基因。始终把理想信念教育作为党员干部的“第一课”,充分发挥盐池革命烈士纪念园、同心清真大寺等爱国主义教育基地作用,挖掘红色文化资源,加强党史宣传教育,弘扬党的优良传统,为党员干部“补钙壮骨”、固本培元,永葆政治本色。把牢舆论导向。严格落实党管意识形态主体责任,管好导向、把好方向。扎实做好贯彻落实自治区第十二次党代会精神及喜迎党的十九大等重大主题的宣传报道,持续开展道德模范、最美吴忠人、最美家庭等的推荐评选活动,弘扬主旋律,传播正能量。加强舆论阵地建设,依法治理网络空间,营造风清气正、健康向上的网络环境和舆论氛围。
  从严规范党内政治生活,夯实全面从严治党基础。坚持把开展严肃认真的党内政治生活作为党建重要任务来抓,明確方向、把握重点、注重方法,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严明党的政治纪律。认真抓好《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,引导党员干部自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威。严格执行因公出国(境)备案、外出活动请销假等制度,重大事项及时向自治区党委、政府报告请示。坚持民主集中制原则。认真贯彻地方党委工作条例,抓好市委权力公开透明运行,推行一把手“五不直接分管”制度,重大事项集体讨论、集体决策。充分发挥吴忠市决策咨询委员会作用,主动开展形式多样的委员咨询活动,积极与专家顾问开展交流合作,促进科学决策、民主决策、依法决策。积极开展人大协商、政协协商、党派协商及其他方面的协商,民主党派列席市委常委会、全委会常态化。严格民主生活会制度。市委常委班子成员严格执行“六带头”“六个一起”要求和双重组织生活、“双联”等制度,带头到所在党支部和下基层联系点讲党课,发挥示范作用。各级党组织认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,用好批评和自我批评武器,开展严肃认真、积极健康的思想斗争,让红红脸、出出汗成为常态。
  从严加强干部队伍建设,锻造堪当重任的骨干力量。党要管党首先是管好干部,从严治党关键是从严治吏。树立正确用人导向。突出政治标准,严把选人用人关口,坚持好干部“20字”标准和“四论四看四比”导向,注重在推动转型发展、脱贫攻坚一线看干部、选干部、用干部。从严管理监督干部。加强干部日常监督管理,坚持抓早抓小,防微杜渐,细化完善干部考核评价体系。认真执行领导干部个人有关事项报告制度,进一步完善述职述廉、民主测评等制度,健全干部管理监督长效机制。激发干部干事热情。不断完善《推进领导干部能上能下实施办法》《领导干部不尽责不作为不担当问责办法》,为担当者担当,让有为者有位,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。坚持“三个严格区分开来”,组织开展“三不为”专项整治,建立容错纠错机制,最大限度激发干部干事创业激情。
  从严加强基层组织建设,筑牢坚强稳固的战斗堡垒。基层是党的执政之基、力量之源,要坚定不移地推动基层组织全面进步、全面过硬。强化组织功能。坚持政治功能和服务功能相统一、分类实施与整体推进相结合,以星级基层服务型党组织创建为统领,集中整顿软弱涣散基层党组织,分类打造先进示范点,全面提升基层党组织工作能力和服务水平。总结深化客运行业“挂牌评星”、社区“联合党委”“三建四关心”党内关怀机制等“吴忠经验”,打造独具特色的基层党建工作新格局。培育骨干力量。大力实施“领头雁”工程,培育“产业型、创业型、市场型”村书记。健全驻村第一书记教育培训、调整召回等7项管理考核制度,大力推广支部推动型、金融撬动型等十大产业扶贫模式,推动基层党组织成为精准扶贫的攻坚堡垒。夯实基础保障。积极开展“村级活动场所功能提升工程”和“空壳村清零2020行动”,发展壮大集体经济。全面落实基层党组织运转经费保障机制和村(社区)干部报酬稳定增长机制,畅通村(社区)干部成长通道,推动优秀村干部进入乡镇领导班子,真正让他们干事创业有劲头、有平台、有空间。
  从严加强党的作风建设,树立勤政为民的良好形象。优良的作风是事业成功的保证,必须坚持抓常抓细,持之以恒推进作风建设常态化长效化。践行群众路线。坚持市级领导“5+1”联系点制度,推行领导干部联系包抓重点工作、重点项目、重点企业和重点贫困村责任制,深化“领导大调研”“干部下基层”活动,打通联系服务群众“最后一公里”,始终保持与人民群众的血肉联系。倡导真抓实干。大力推行“重点工作清单化”管理机制,对看准的事情、决定的工作,明确目标任务、推进措施、责任领导和完成时限,拉条挂账、立说立行,干字当头、善作善成。实行督促检查、效能考核立体联动,引导广大党员干部勇于担当,自觉把精力用在干事创业上。强化正风肃纪。认真开展中央八项规定精神“回头看”,修订完善《党政机关公务接待管理办法》《吴忠市会议管理办法》等26项制度,抓好专项督查、重点抽查、明察暗访和专项巡察,大力整治公务接待、公款旅游、婚丧嫁娶大操大办等“四风”问题,推动党风政风持续好转,带动社风民风不断向好。
  从严加强反腐倡廉建设,保持惩治腐败的高压态势。坚持把纪律挺在前面,以抓铁有痕的决心、踏石留印的韧劲,认真履行党风廉政建设责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。严格落实“两个责任”。健全完善全面从严治党“三个清单”及签字背书、检查考核等机制,形成市县乡村“两个责任”的“四级联动”工作格局,推动各级党委(党组)扛起主体责任,层层传导压力。严肃惩治腐败问题。坚持以“零容忍”态度惩治腐败问题,严肃查处贪污受贿、失职渎职等腐败案件,坚决遏制重大违纪违法问题发生。集中开展涉农扶贫领域腐败问题专项查处行动,重点查处涉农、扶贫领域贪污挪用、虚报冒领、截留私分等“微腐败”,切实维护广大群众切身利益。强化制度体系建设。深化党风廉政建设“两个责任”问责暂行办法、“一案双查”实施办法等“1+8+2”制度体系,认真落实《反腐败案件查办协作配合工作办法》《落实党风廉政建设“两个责任”全程纪实制度》等27项制度,不断增强反腐倡廉制度的执行力和约束力,推动形成党务政务公开、民主决策、纪检监察、多方监督的全方位制度体系,全力构建党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
  (作者系吴忠市委书记)
  责任编辑:冯学娟
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