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随着行政体制改革的不断深化,特别是目前交通运输工作紧紧围绕“科学发展、转变发展方式”这一主题,在新形势、新背景下,对交通运输事业档案管理工作提出了新要求、新任务,也为档案管理工作更好支持和服务交通运输工作提供了难得机遇。如何更好地优化档案管理工作,促进交通运输事业科学发展,成为档案管理工作者必须深刻思考的问题,结合多年来从事交通档案管理工作的经历和经验,提出如下意见和建议。
一、健全的制度是做好档案管理工作的基本保障
北戴河区交通运输局作为政府主管交通行政管理的职能部门,担负着全区道路货物运输、旅客运输、汽车维修、行业安全、公路管养和车辆超载超限治理等工作的监督管理。为进一步做好交通工作的档案管理工作,充分发挥档案资料在现代经济发展和行业管理中的作用,建立健全各项制度是前提和基础。根据国家档案管理的原则和规定,结合我局工作实际,制定了北戴河区交通运输局档案管理的基本原则与管理体制:要求档案管理人员政治上必须拥护中国共产党的领导,坚持四项基本原则,服从组织决定,保守国家机密,工作认真负责,积极钻研业务,适应档案管理工作的需要,成立了综合档案室,根据《档案法》、《保密法》和档案管理工作的有关规定,制定了《北戴河区交通运输局档案工作岗位职责》、《档案库房管理制度》、《档案保密制度》、《档案查借阅制度》等规章管理制度,建立起与之相适应的档案管理网络体系:综合档案室负责本单位所形成的全部档案材料的管理工作,对文书档案、会计档案、科技档案、声像档案、实物档案等实行统一管理。各站室领导及兼职档案人员参与档案管理,提供各站室形成档案的资料归档工作。规章制度与网络体系相互联系、相互配合,便于操作,为档案的管理和开发利用提供了基础保障。
二、过硬的基础设施是改善档案保管的必要条件
基础设施是做好档案工作的重要物质条件,我们十分重视档案管理基础设施的建设,专门安排和多方筹措档案管理资金,确保档案管理硬件设施建设工作中所需设施、设备的开支。专门安排档案管理库房和档案管理办公室,并按照档案室建设的标准和要求,购置和配全铁质档案柜、温湿度计、灭火器、装订电钻机、档案专用章、空调机、吸尘器以及防虫杀虫药物,有效改善了档案保管条件,也是我们进一步提升档案管理水平和绩效提供了坚实基础。
三、优秀的业务能力是提高档案管理质量的重要保证
档案管理工作是一项专业性、技术性很强的工作,每个程序都有一整套的理论和方法,每名档案工作人员只有学习和掌握这些理一论和方法才能保证工作质量提高工作效率,为使档案工作朝着规范化、科学化的方向发展,我们十分注重抓业务能力建设。
(一)制定实施办法。我们结合实际工作,制定了《档案分类方案》、《归档范围》、《保管期限暂行规定》、《立卷归档制度》等,为档案业务建设提供了制度保障,也使档案管理人员从业日常工作有章可循、有章可依。
(二)提高案件质量。我们着重抓好文件资料的收集和整理工作,除建立和健全归档制度,把一年一度的文件资料收集齐全外,还采取了以下措施:一是结合机构的调整、人员的调动和工作的阶段性进行收集;二是通过召开有关会议和在提供档案利用时进行宣传,以增强机关工作人员的归档意识;三是把文件资料的收集列入机关管理制度和档案人员岗位职责。这些措施为文件资料的收集完整奠定了良好的基础。
(三)强化资料整理。在整理过程中,我们始终坚持文件之间的历史联系,利用原整理基础,以便于保管和利用为原则,努力做到文件资料的连续性、完整性和科学性。他们还十分重视对实物档案、照片档案、音像档案的搜集、整理和保存工作,尽量使全宗档案完整齐全,为全区交通运输各项工作发挥了积极和建设性的作用。
四、搞好编研开发工作,为开发利用档案资源提供条件
为管好和用好档案资源,便于快速、准确地查找档案,我们在秦皇岛市档案局和北戴河区档案局的帮助指导下,根据有关规定和要求,对形成的档案编制了案卷目录、全引目录、分类目录,建立了统计台账,并采用最先进的微机管理软件管理,同时利用档案资源编写了《北戴河区交通运输局大事记》、《全宗介绍》、《北戴河区交通运输局机构沿革》等记实篇章,完善了档案工作的范围和内容,为档案资源的开发利用提供了方便、快速的便利条件。
五、开展目标管理活动,促进档案管理工作再上新台阶
为使档案管理工作能力和水平能上新台阶,我们以开展档案目标管理达标活动为抓手和着力点,按照国家规定的档案管理资质建设要求,多措并举,开展目标管理活动。为保证目标管理活动的顺利完成,我们根据工作现状提出了具体的整改措施,在市档案局和区档案局的帮助和指导下,对档案工作进行了全面整改,设立了档案综合管理机构,建立健全了各项规章管理制度,配置了必要的设施、设备。在整改过程中,我们始终坚持高标准、严要求,以质量第一为指导思想,严格按照规定对现存的档案材料进行清理归档。通过目标管理活动的开展,切实使我局档案管理工作再上了新台阶。由于对档案工作规范科学的管理,有力地促进了全区交通运输事业的大发展、快发展,为我区的经济社会发展做出了巨大贡献。
(作者单位:北戴河区交通运输局)
一、健全的制度是做好档案管理工作的基本保障
北戴河区交通运输局作为政府主管交通行政管理的职能部门,担负着全区道路货物运输、旅客运输、汽车维修、行业安全、公路管养和车辆超载超限治理等工作的监督管理。为进一步做好交通工作的档案管理工作,充分发挥档案资料在现代经济发展和行业管理中的作用,建立健全各项制度是前提和基础。根据国家档案管理的原则和规定,结合我局工作实际,制定了北戴河区交通运输局档案管理的基本原则与管理体制:要求档案管理人员政治上必须拥护中国共产党的领导,坚持四项基本原则,服从组织决定,保守国家机密,工作认真负责,积极钻研业务,适应档案管理工作的需要,成立了综合档案室,根据《档案法》、《保密法》和档案管理工作的有关规定,制定了《北戴河区交通运输局档案工作岗位职责》、《档案库房管理制度》、《档案保密制度》、《档案查借阅制度》等规章管理制度,建立起与之相适应的档案管理网络体系:综合档案室负责本单位所形成的全部档案材料的管理工作,对文书档案、会计档案、科技档案、声像档案、实物档案等实行统一管理。各站室领导及兼职档案人员参与档案管理,提供各站室形成档案的资料归档工作。规章制度与网络体系相互联系、相互配合,便于操作,为档案的管理和开发利用提供了基础保障。
二、过硬的基础设施是改善档案保管的必要条件
基础设施是做好档案工作的重要物质条件,我们十分重视档案管理基础设施的建设,专门安排和多方筹措档案管理资金,确保档案管理硬件设施建设工作中所需设施、设备的开支。专门安排档案管理库房和档案管理办公室,并按照档案室建设的标准和要求,购置和配全铁质档案柜、温湿度计、灭火器、装订电钻机、档案专用章、空调机、吸尘器以及防虫杀虫药物,有效改善了档案保管条件,也是我们进一步提升档案管理水平和绩效提供了坚实基础。
三、优秀的业务能力是提高档案管理质量的重要保证
档案管理工作是一项专业性、技术性很强的工作,每个程序都有一整套的理论和方法,每名档案工作人员只有学习和掌握这些理一论和方法才能保证工作质量提高工作效率,为使档案工作朝着规范化、科学化的方向发展,我们十分注重抓业务能力建设。
(一)制定实施办法。我们结合实际工作,制定了《档案分类方案》、《归档范围》、《保管期限暂行规定》、《立卷归档制度》等,为档案业务建设提供了制度保障,也使档案管理人员从业日常工作有章可循、有章可依。
(二)提高案件质量。我们着重抓好文件资料的收集和整理工作,除建立和健全归档制度,把一年一度的文件资料收集齐全外,还采取了以下措施:一是结合机构的调整、人员的调动和工作的阶段性进行收集;二是通过召开有关会议和在提供档案利用时进行宣传,以增强机关工作人员的归档意识;三是把文件资料的收集列入机关管理制度和档案人员岗位职责。这些措施为文件资料的收集完整奠定了良好的基础。
(三)强化资料整理。在整理过程中,我们始终坚持文件之间的历史联系,利用原整理基础,以便于保管和利用为原则,努力做到文件资料的连续性、完整性和科学性。他们还十分重视对实物档案、照片档案、音像档案的搜集、整理和保存工作,尽量使全宗档案完整齐全,为全区交通运输各项工作发挥了积极和建设性的作用。
四、搞好编研开发工作,为开发利用档案资源提供条件
为管好和用好档案资源,便于快速、准确地查找档案,我们在秦皇岛市档案局和北戴河区档案局的帮助指导下,根据有关规定和要求,对形成的档案编制了案卷目录、全引目录、分类目录,建立了统计台账,并采用最先进的微机管理软件管理,同时利用档案资源编写了《北戴河区交通运输局大事记》、《全宗介绍》、《北戴河区交通运输局机构沿革》等记实篇章,完善了档案工作的范围和内容,为档案资源的开发利用提供了方便、快速的便利条件。
五、开展目标管理活动,促进档案管理工作再上新台阶
为使档案管理工作能力和水平能上新台阶,我们以开展档案目标管理达标活动为抓手和着力点,按照国家规定的档案管理资质建设要求,多措并举,开展目标管理活动。为保证目标管理活动的顺利完成,我们根据工作现状提出了具体的整改措施,在市档案局和区档案局的帮助和指导下,对档案工作进行了全面整改,设立了档案综合管理机构,建立健全了各项规章管理制度,配置了必要的设施、设备。在整改过程中,我们始终坚持高标准、严要求,以质量第一为指导思想,严格按照规定对现存的档案材料进行清理归档。通过目标管理活动的开展,切实使我局档案管理工作再上了新台阶。由于对档案工作规范科学的管理,有力地促进了全区交通运输事业的大发展、快发展,为我区的经济社会发展做出了巨大贡献。
(作者单位:北戴河区交通运输局)