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行政处分作为管理机构对其内部成员违反法律法规或者纪律规定追究责任的一种内部具体行政行为,无论在国家机关还是企事业单位的管理工作中均普遍存在。作为一种制裁手段和惩戒措施,如果适用不当,必然会对被处分人的权益造成一定的损害,并产生负影响。现实管理工作中,管理机构性质不同,对内部成员的行政处分的依据则有所不同,处分责任类型也有差异,容易引起管理者在行政处分与政纪处分以及行政处罚之间的认识混淆。