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党的十七大首次将人才强国战略写入党章,报告明确提出：“更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题, 提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。”这一论述凸显了人才强国战略在实现科学发展中的基础地位和关键作用。