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目前我国党政机关和事业单位职工的个人收入由名义工资、普遍福利和特权待遇三部分构成.应当按照社会主义市场经济体制运行的基本要求,在对党政机关和事业单位的干部制度、人事制度改革的基础上,建立科学合理的个人收入分配制度.取消目前在党政机关和事业单位中广为流行的特权待遇和普遍福利,制定党政机关和事业单位职工的工资标准,把许多原先由公款消费的项目变为个人用自己的工资消费.