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随着高校财务管理信息化日益的普及,也促进了传统结算模式的转变,无现金结算模式逐渐代替过去的现金结算模式成为高校财务结算的主要模式,实现无现金结算对提高高校会计工作效率,规避现金流风险具有重要意义。因此,本文就无现金结算的优势,以及无现金结算在当今高校的状况,提出了一些的对策和建议。
一、高校无现金结算的意义与必要性
(一)高校无现金结算的必要性
高校无现金结算的主要方式包括网上银行支付、手机支付、ATM转账支付、POS卡及公务卡支付,支付宝支付, 微信支付等多种手段。随着经济全球化的加快和电子支付手段的迅速发展,许多经济主体接受了无现金结算的理念。无现金结算可以使结算规则趋于一致,结算过程优化,结算成本大大降低,结算效率得到进一步提高。
(二)高校无现金结算的发展历程
中国高校的财务业务实行的是收支两条线管理模式。收入是指高等学校每年通过各种形式以及各种渠道取得的用来开展教学、科研以及其他活动的资金,主要包括财政补助收入、上级补助收入、教育事业收入、科研事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等;支出是指高校用于开展教学、科学研究及其他活动的支出,包括教育事业支出、科研事业支出、行政管理支出、后勤保障支出、离退休支出、对附属单位補贴支出和经营支出等。
进入二十一世纪以后,由于国家对高校教育事业的重视和投入,中国高等教育飞速发展,特别是1999年高校扩招后,高校的数量、规模,教职工和学生人数急剧增加,教育经费和高校收支业务不断增长,传统的现金结算方式已无法满足高校收支业务增长的需求,主要包括以下几个方面:
1、传统的现金结算方式下,高校每天需要准备支付数千甚至数万的现金用来结算报销,无论从银行时时取款或在单位保险箱保存,都存在一定的风险,给高校的安全工作增加了不少压力。高校的现金结算在现金的支取和保管过程中产生了大量的财务成本。
2、随着现金结算金额的不断提升,高校结算业务中出现收支差错和假币伪钞的风险不断增加,支付结算效率反而会随着结算金额的增加而下降。
3、现金在高校和银行之间来回移动,浪费了整个现金资源的货币流通体系,更重要的是使人们局限于现有的现金结算方式,限制了结算手段的创新和非现金结算方式的推广,人们没有兴趣和动机探索解决结算问题的新途径。
随着会计电算化的普及程度越来越高以及高校信息技术的不断发展建设,一些高校逐步开始探索无现金结算的方式。由于各个高校自身的实际情况不同,现有的大多数高校仍保留有部分现金结算,另一部分采用非现金结算。无现金结算主要用于通过银行转帐支付教职工的津贴工资、学生生活津贴补助、银行代扣代收学费和住宿费等,近些年,由于财政零余额账户的开通,高校实行了公务卡报销POS机转账。
二、无现金结算的优点
(一)无现金结算,可以使收支结算流程得到优化。最突出的一点是节约了报销经办人员的往返于不同领导之间的签字时间,财务部门只需在凭证的制单审核和复核两个环节进行人工操作,剩余所有环节都在支付系统中解决,大大节省了报销的等待时间;另一方面,高校财务系统和银行支付系统实行网上对接,报销的经办人员不需要再到财务部门的出纳窗口领取现金。对于财务人员,财务系统中的无现金结算具有自动存储的功能,资金划转时无需二次录入,可以直接从系统中提取相关的汇款信息、银行票据自动填写,避免了大量的手工劳动,大大提高了支付结算的效率和准确性。
(二)实行无现金结算模式,高校财务部门可以告别每年暑假之后开学时收取学费时的拥挤,年底报销时的排队,结算款项直接通过银行与高校的互联网平台资金转移至相关单位或者个人的公务卡,大大减少了财务部门每日的现金流,避免了每日现金的盘点,而且减少了会计和出纳岗位的人力资源的成本。无现金结算模式,在减少现金流量的同时,进一步完善了内部控制机制,有效地规避使用现金所带来的风险,如出错风险,现金保管风险,假币的风险等。
(三)无现金结算模式,充分利用现代互联网技术,不需要到财务部门取现金,通过实现银校联网平台的转账,因此即使数额较大的现金付款,也能保证资金的及时转移支付,保证工作的顺利进行。此外,无现金结算方式采用网上支付的方式,既节约了经办人员的时间,又提供了一个更安全、更便捷的服务渠道,为顺利开展教学和科研业务发展提供了方便。
三、关于完善高校无现金结算的建议及改进措施
目前,一些高校开始探索一种综合性的无现金结算手段,支付业务都通过银行转账结算的方式进行,减少日常库存现金,甚至实现零现金收支和现金的零库存,大大降低了保有现金的风险和压力。但一般说来,中国的高校无现金结算也有一些缺点。
(一)结算效率:无现金结算系统是高校财务管理系统的一个子系统,它是商业软件开发商开发并完善维护的,不如银行网银系统对银行账户的关联度那么高,与银行账户的适应性及对接性那么强。因此,在一些银行不熟悉的对公结算中,商务开发的无现金结算系统的结算效率要低于银行网银系统,支付失败率较高。
(二)安全性:安全是是使用无现金结算应该考虑的首要因素,使用无现金结算,通过互联网与银行和其他交易对方的财务数据进行交互,信息系统的硬件和软件需要进一步加强,使无现金结算系统能够抵御外部黑客的攻击,可以实现连续稳定的工作以及准确及时的支付。
(三)人员素质:无现金结算具有方便、快速、数据更新的可持续的优点,这些优点的发挥是基于无现金的系统的硬件和软件得到的保障。财务人员不仅要明确无现金结算的范围和会计处理,还要正确完整的录入和更新相关支付信息和激活无现金结算指令。支付人员只能支付符合操作规范的支付指令,不能也无权修改任何支付的信息,这也就实现了会计内部控制与程序不兼容的职责分离。财务人员本身的业务素质和业务判断直接决定了无现金结算的成败和效率。
(四)技术支持: 高校无现金结算的顺利实施离不开银行的密切配合。高校实行无现金结算后,部分现金收付业务转入银行完成,这就要求高校财务部门加强与银行的合作,最大限度地发挥银行的作用,获得银行的支持。此外,为了保证财务数据和资金的安全,必须加强财务服务器的网络安全管理。财务服务器的服务器能够更好地使用双机热备份模式。如果一台服务器出现故障,另一台服务器可以继续工作而不影响无现金结算系统的正常运行。
(五)理念推广:不少高校现金支付结算的观念还很重。特别是一些年龄比较大的教职工还不适应信用卡、网上银行、微信、Alipay转账等支付结算方式,无现金结算的理念需要进一步深入这样的群体。此外,一些单位由于其所处的地区相对封闭,无现金结算的普及有一定的困难,而且还需要一定的时间和精力来推广新的结算的理念。
总之,随着高校业务的不断发展和管理水平的不断提高,对结算及时性、准确性和稳定性提出了更高的要求。广大高校财务部门要进一步提高无现金结算水平,继续树立无现金结算的思想,认真做好无现金结算,充分实现高校财务信息管理。(作者单位为天津中医药大学)
一、高校无现金结算的意义与必要性
(一)高校无现金结算的必要性
高校无现金结算的主要方式包括网上银行支付、手机支付、ATM转账支付、POS卡及公务卡支付,支付宝支付, 微信支付等多种手段。随着经济全球化的加快和电子支付手段的迅速发展,许多经济主体接受了无现金结算的理念。无现金结算可以使结算规则趋于一致,结算过程优化,结算成本大大降低,结算效率得到进一步提高。
(二)高校无现金结算的发展历程
中国高校的财务业务实行的是收支两条线管理模式。收入是指高等学校每年通过各种形式以及各种渠道取得的用来开展教学、科研以及其他活动的资金,主要包括财政补助收入、上级补助收入、教育事业收入、科研事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等;支出是指高校用于开展教学、科学研究及其他活动的支出,包括教育事业支出、科研事业支出、行政管理支出、后勤保障支出、离退休支出、对附属单位補贴支出和经营支出等。
进入二十一世纪以后,由于国家对高校教育事业的重视和投入,中国高等教育飞速发展,特别是1999年高校扩招后,高校的数量、规模,教职工和学生人数急剧增加,教育经费和高校收支业务不断增长,传统的现金结算方式已无法满足高校收支业务增长的需求,主要包括以下几个方面:
1、传统的现金结算方式下,高校每天需要准备支付数千甚至数万的现金用来结算报销,无论从银行时时取款或在单位保险箱保存,都存在一定的风险,给高校的安全工作增加了不少压力。高校的现金结算在现金的支取和保管过程中产生了大量的财务成本。
2、随着现金结算金额的不断提升,高校结算业务中出现收支差错和假币伪钞的风险不断增加,支付结算效率反而会随着结算金额的增加而下降。
3、现金在高校和银行之间来回移动,浪费了整个现金资源的货币流通体系,更重要的是使人们局限于现有的现金结算方式,限制了结算手段的创新和非现金结算方式的推广,人们没有兴趣和动机探索解决结算问题的新途径。
随着会计电算化的普及程度越来越高以及高校信息技术的不断发展建设,一些高校逐步开始探索无现金结算的方式。由于各个高校自身的实际情况不同,现有的大多数高校仍保留有部分现金结算,另一部分采用非现金结算。无现金结算主要用于通过银行转帐支付教职工的津贴工资、学生生活津贴补助、银行代扣代收学费和住宿费等,近些年,由于财政零余额账户的开通,高校实行了公务卡报销POS机转账。
二、无现金结算的优点
(一)无现金结算,可以使收支结算流程得到优化。最突出的一点是节约了报销经办人员的往返于不同领导之间的签字时间,财务部门只需在凭证的制单审核和复核两个环节进行人工操作,剩余所有环节都在支付系统中解决,大大节省了报销的等待时间;另一方面,高校财务系统和银行支付系统实行网上对接,报销的经办人员不需要再到财务部门的出纳窗口领取现金。对于财务人员,财务系统中的无现金结算具有自动存储的功能,资金划转时无需二次录入,可以直接从系统中提取相关的汇款信息、银行票据自动填写,避免了大量的手工劳动,大大提高了支付结算的效率和准确性。
(二)实行无现金结算模式,高校财务部门可以告别每年暑假之后开学时收取学费时的拥挤,年底报销时的排队,结算款项直接通过银行与高校的互联网平台资金转移至相关单位或者个人的公务卡,大大减少了财务部门每日的现金流,避免了每日现金的盘点,而且减少了会计和出纳岗位的人力资源的成本。无现金结算模式,在减少现金流量的同时,进一步完善了内部控制机制,有效地规避使用现金所带来的风险,如出错风险,现金保管风险,假币的风险等。
(三)无现金结算模式,充分利用现代互联网技术,不需要到财务部门取现金,通过实现银校联网平台的转账,因此即使数额较大的现金付款,也能保证资金的及时转移支付,保证工作的顺利进行。此外,无现金结算方式采用网上支付的方式,既节约了经办人员的时间,又提供了一个更安全、更便捷的服务渠道,为顺利开展教学和科研业务发展提供了方便。
三、关于完善高校无现金结算的建议及改进措施
目前,一些高校开始探索一种综合性的无现金结算手段,支付业务都通过银行转账结算的方式进行,减少日常库存现金,甚至实现零现金收支和现金的零库存,大大降低了保有现金的风险和压力。但一般说来,中国的高校无现金结算也有一些缺点。
(一)结算效率:无现金结算系统是高校财务管理系统的一个子系统,它是商业软件开发商开发并完善维护的,不如银行网银系统对银行账户的关联度那么高,与银行账户的适应性及对接性那么强。因此,在一些银行不熟悉的对公结算中,商务开发的无现金结算系统的结算效率要低于银行网银系统,支付失败率较高。
(二)安全性:安全是是使用无现金结算应该考虑的首要因素,使用无现金结算,通过互联网与银行和其他交易对方的财务数据进行交互,信息系统的硬件和软件需要进一步加强,使无现金结算系统能够抵御外部黑客的攻击,可以实现连续稳定的工作以及准确及时的支付。
(三)人员素质:无现金结算具有方便、快速、数据更新的可持续的优点,这些优点的发挥是基于无现金的系统的硬件和软件得到的保障。财务人员不仅要明确无现金结算的范围和会计处理,还要正确完整的录入和更新相关支付信息和激活无现金结算指令。支付人员只能支付符合操作规范的支付指令,不能也无权修改任何支付的信息,这也就实现了会计内部控制与程序不兼容的职责分离。财务人员本身的业务素质和业务判断直接决定了无现金结算的成败和效率。
(四)技术支持: 高校无现金结算的顺利实施离不开银行的密切配合。高校实行无现金结算后,部分现金收付业务转入银行完成,这就要求高校财务部门加强与银行的合作,最大限度地发挥银行的作用,获得银行的支持。此外,为了保证财务数据和资金的安全,必须加强财务服务器的网络安全管理。财务服务器的服务器能够更好地使用双机热备份模式。如果一台服务器出现故障,另一台服务器可以继续工作而不影响无现金结算系统的正常运行。
(五)理念推广:不少高校现金支付结算的观念还很重。特别是一些年龄比较大的教职工还不适应信用卡、网上银行、微信、Alipay转账等支付结算方式,无现金结算的理念需要进一步深入这样的群体。此外,一些单位由于其所处的地区相对封闭,无现金结算的普及有一定的困难,而且还需要一定的时间和精力来推广新的结算的理念。
总之,随着高校业务的不断发展和管理水平的不断提高,对结算及时性、准确性和稳定性提出了更高的要求。广大高校财务部门要进一步提高无现金结算水平,继续树立无现金结算的思想,认真做好无现金结算,充分实现高校财务信息管理。(作者单位为天津中医药大学)