在发展中国家,对小农户最重要的是有一个稳定和有利的经济环境,这使他们能够将农业固有的不确定性转化为可以衡量的风险,减少和分散这些风险,降低经济活动的交易成本,进而通过提高获利能力来扩大其经营,政府持续地投资并提供公共物品及服务,对创造这样一种环境是至关重要的.因此,农村金融的重要性是显而易见的,因为它帮助小农户战胜贫苦的有效性很大程度上取决于小农户的经营是否是在这样的环境下进行.在中国农业经济和非农业经济快速转型的过程中,小农户大大地受益于政府持续地投资并提供公共物品及服务,以及增进的刺激.然而,尽管有这些重大成就,中国仍然存在着数百万的农村贫困人口,特别是在中西部地区.因此,中国政府面临的挑战是,要以一种穷人易于获得的方式,以及使他们更好地融入获利性的供应链,把他们与不断扩大的国内外市场联系在一起,持续投资并提供公共物品及服务.