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[摘 要]本文通过对沈阳农村垃圾污染现状调查和处理情况分析，深切感到解决农村垃圾问题的重要性和紧迫性，因此提出了农村垃圾的处理对策
[关键词]农村垃圾、现状调查、处理对策
中图分类号：P635 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2019）04-0354-01
1 农村垃圾的的现状调查分析
近年来沈阳市农村经济发展，农民生活水平不断提高，消费品种越来越丰富，商品更新换代的速度明显加快，生活垃圾与日俱增，垃圾的成分越来越复杂，自理难度增加。农业主产区秸秆大量过剩问题日趋突出，焚烧秸秆带来的资源浪费和环境污染问题，引起了全社会日益嚴重的关注。禽畜养殖由分散户养的方式向集约化、规模化养殖发展，在提高生产效率的同时，也带来局部地区禽畜粪便的过度集中。垃圾污染问题已成为影响农民生产、农村城镇化建设和可持续发展的重要因素。
1.1 由于各地居民的生活习惯不同，经济状况以及各级地方政府的管理理念等方面不同，目前各乡（镇）政府对农村垃圾管理的重视程度相差甚远。处于垃圾管理无序状态的乡（镇）大量存在，在许多村庄随处可见任意堆积的垃圾，包括公路边、铁道边、村边、田边、河边、池塘边等。另外院落周围、村庄道路上、树枝上、草丛中常常可以看到各色塑料袋飘动。农村居民生活生产分散，各种生活垃圾随意堆放、既影响村容村貌，又造成水体、空气及土壤污染，进而危害人民身体健康。这些垃圾既有生活垃圾又有有毒有害垃圾，其中还有农村小诊所随意丢弃的医疗废物，绝大多数小城镇的垃圾处理还处于原始的自然堆放状态。
1.2 农村垃圾成分也发生了明显变化，包括废弃物、一次性用品废弃明显增加，如婴儿使用的一次性尿不湿、废旧衣服鞋帽。农村的建房、装修产生的垃圾，以及旧村改造，为缩小城乡差别而进行的农村规划产生大量的建筑垃圾。尤其是废旧电池、磁条、光盘等在生活垃圾中的比例逐年增加，另外，随着农村居住条件的改善、燃气普及、化肥用量，增加许多有机垃圾。
通过前期调查研究得沈阳市农村自然情况及垃圾产量调查表1-1
1.3 沈阳市农村现有处理设施
目前沈阳市的三县一市地区共运行生活垃圾填埋场5座，全部产用卫生填埋，其中新民市2座包括新民大民屯垃圾卫生填埋场，处理规模200吨/日，新民梁山垃圾填埋长，处理规模300吨/日，辽中县1座，辽中县潘家堡垃圾卫生填埋场，处理规模300吨/日，法库县1座，法库县垃圾卫生填埋场，处理规模300吨/日，康平县1座，康平县垃圾卫生填埋场，处理规模220吨/日，由此可见目前沈阳市农村生活垃圾的处理率仅为60%左右，而且养殖业的粪便与农业废弃物还没包括在内。
2 目前沈阳市农村垃圾处理普遍存在以下问题
2.1 建设资金问题
由于资金短缺，各乡（镇）、行政村的保洁人员和设施配置等参差不齐，一些好的做法难以为继，长期以来，由于农村公关财政政策的一个突出特点就是重视生产性投入，对农村的公关环境卫生建设方面投入较少，虽然近几年加大投入整治农村环境的力度，但只能改善很少的一部分村庄的环境卫生条件，远没达到覆盖沈阳市全农村的设想。
2.2 管理体制问题
各级环卫管理机构近年来出现管理职能弱化、专业规划滞后、环卫管理政出多门、环卫管理体制和管理模式多样、环卫管理法制制度不全，遇到问题相互推诿的现象时有发生。
2.3 养殖业禽畜粪便污染问题
畜禽养殖业带来的污染物主要有畜禽养殖场有机废水、病原微生物、饲料添加剂中的抗生素、畜禽产品中的药物残留，以及将来可能出现的转基因生物污染。目前，畜禽粪便集中、量大，同时污染治理没有跟上，造成农村环境污染。畜禽养殖业对水资源、土壤和大气环境造成的污染已相当严重。
2.4 种植业废弃物污染问题
农村废弃物量大面广，特别是农作物秸秆，农作物秸秆除少量品种可用于家禽饲料或其他用途外，大部分被作为废弃物弃之于田野，由于找不到好的出路，农民又为了方便在田间耕作，只好将秸秆在田间焚烧，而这些烟尘中大量的CO2，和有毒有害气体，危机人类的生存环境，虽然有部分村庄执法部门在监管，但也不能杜绝此现象发生。
2.5 农民环境保护意识差
由于农民长期养成的不良生活习惯，其环境保护意识较差，不能自觉的将垃圾投放到指定收集点，导致了加剧周边环境的污染。
3 沈阳市农村垃圾处理对策探讨
3.1 加强农村地区环境卫生治理宣传工作
各级政府要加强宣传工作领导，各级宣传部门要制定宣传方案，采取多种形式宣传环境卫生知识，各新闻媒体要积极配合进行宣传。引导农民树立讲文明、讲卫生、讲科学的新风尚。
3.2 突出重点、分类指导
建立“户分类、村收集、乡运输、县处理”的农村生活垃圾收集处理体系，突出抓好沈阳这些县级市垃圾收集处理设施项目建设及运行，因地制宜，加大对乡镇、村垃圾收集处理工作的指导力度。
3.3 提高农村垃圾综合利用率
解决农村生活垃圾问题须提高农村生活垃圾的综合利用率。垃圾中有利用价值的成分占有比较大的比重，对农村垃圾应当因地制宜地进行资源化和减量化。把人畜粪便变为肥料、把作物秸秆变为饲料，这样不仅降低种植养殖成本，还可以提高农产品的品质，更重要的是改善了农村环境，向生态村庄发展。
结束语
目前沈阳市农村垃圾无害化处理率还处于较低水平，垃圾的收运体系不够完善，收集设施简陋，另外由于农村地域广阔、人口分散，禽畜粪便与种植业的废弃物处理还处于原始状态，这给集中处理带来很大困难。由于沈阳市近几年对农村环境重视程度提高，加大了对基础处理设施的修建，在农村垃圾的处理方面取得了一定的成绩，但还没达到预期目标。
[关键词]农村垃圾、现状调查、处理对策
中图分类号：P635 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2019）04-0354-01
1 农村垃圾的的现状调查分析
近年来沈阳市农村经济发展，农民生活水平不断提高，消费品种越来越丰富，商品更新换代的速度明显加快，生活垃圾与日俱增，垃圾的成分越来越复杂，自理难度增加。农业主产区秸秆大量过剩问题日趋突出，焚烧秸秆带来的资源浪费和环境污染问题，引起了全社会日益嚴重的关注。禽畜养殖由分散户养的方式向集约化、规模化养殖发展，在提高生产效率的同时，也带来局部地区禽畜粪便的过度集中。垃圾污染问题已成为影响农民生产、农村城镇化建设和可持续发展的重要因素。
1.1 由于各地居民的生活习惯不同，经济状况以及各级地方政府的管理理念等方面不同，目前各乡（镇）政府对农村垃圾管理的重视程度相差甚远。处于垃圾管理无序状态的乡（镇）大量存在，在许多村庄随处可见任意堆积的垃圾，包括公路边、铁道边、村边、田边、河边、池塘边等。另外院落周围、村庄道路上、树枝上、草丛中常常可以看到各色塑料袋飘动。农村居民生活生产分散，各种生活垃圾随意堆放、既影响村容村貌，又造成水体、空气及土壤污染，进而危害人民身体健康。这些垃圾既有生活垃圾又有有毒有害垃圾，其中还有农村小诊所随意丢弃的医疗废物，绝大多数小城镇的垃圾处理还处于原始的自然堆放状态。
1.2 农村垃圾成分也发生了明显变化，包括废弃物、一次性用品废弃明显增加，如婴儿使用的一次性尿不湿、废旧衣服鞋帽。农村的建房、装修产生的垃圾，以及旧村改造，为缩小城乡差别而进行的农村规划产生大量的建筑垃圾。尤其是废旧电池、磁条、光盘等在生活垃圾中的比例逐年增加，另外，随着农村居住条件的改善、燃气普及、化肥用量，增加许多有机垃圾。
通过前期调查研究得沈阳市农村自然情况及垃圾产量调查表1-1
1.3 沈阳市农村现有处理设施
目前沈阳市的三县一市地区共运行生活垃圾填埋场5座，全部产用卫生填埋，其中新民市2座包括新民大民屯垃圾卫生填埋场，处理规模200吨/日，新民梁山垃圾填埋长，处理规模300吨/日，辽中县1座，辽中县潘家堡垃圾卫生填埋场，处理规模300吨/日，法库县1座，法库县垃圾卫生填埋场，处理规模300吨/日，康平县1座，康平县垃圾卫生填埋场，处理规模220吨/日，由此可见目前沈阳市农村生活垃圾的处理率仅为60%左右，而且养殖业的粪便与农业废弃物还没包括在内。
2 目前沈阳市农村垃圾处理普遍存在以下问题
2.1 建设资金问题
由于资金短缺，各乡（镇）、行政村的保洁人员和设施配置等参差不齐，一些好的做法难以为继，长期以来，由于农村公关财政政策的一个突出特点就是重视生产性投入，对农村的公关环境卫生建设方面投入较少，虽然近几年加大投入整治农村环境的力度，但只能改善很少的一部分村庄的环境卫生条件，远没达到覆盖沈阳市全农村的设想。
2.2 管理体制问题
各级环卫管理机构近年来出现管理职能弱化、专业规划滞后、环卫管理政出多门、环卫管理体制和管理模式多样、环卫管理法制制度不全，遇到问题相互推诿的现象时有发生。
2.3 养殖业禽畜粪便污染问题
畜禽养殖业带来的污染物主要有畜禽养殖场有机废水、病原微生物、饲料添加剂中的抗生素、畜禽产品中的药物残留，以及将来可能出现的转基因生物污染。目前，畜禽粪便集中、量大，同时污染治理没有跟上，造成农村环境污染。畜禽养殖业对水资源、土壤和大气环境造成的污染已相当严重。
2.4 种植业废弃物污染问题
农村废弃物量大面广，特别是农作物秸秆，农作物秸秆除少量品种可用于家禽饲料或其他用途外，大部分被作为废弃物弃之于田野，由于找不到好的出路，农民又为了方便在田间耕作，只好将秸秆在田间焚烧，而这些烟尘中大量的CO2，和有毒有害气体，危机人类的生存环境，虽然有部分村庄执法部门在监管，但也不能杜绝此现象发生。
2.5 农民环境保护意识差
由于农民长期养成的不良生活习惯，其环境保护意识较差，不能自觉的将垃圾投放到指定收集点，导致了加剧周边环境的污染。
3 沈阳市农村垃圾处理对策探讨
3.1 加强农村地区环境卫生治理宣传工作
各级政府要加强宣传工作领导，各级宣传部门要制定宣传方案，采取多种形式宣传环境卫生知识，各新闻媒体要积极配合进行宣传。引导农民树立讲文明、讲卫生、讲科学的新风尚。
3.2 突出重点、分类指导
建立“户分类、村收集、乡运输、县处理”的农村生活垃圾收集处理体系，突出抓好沈阳这些县级市垃圾收集处理设施项目建设及运行，因地制宜，加大对乡镇、村垃圾收集处理工作的指导力度。
3.3 提高农村垃圾综合利用率
解决农村生活垃圾问题须提高农村生活垃圾的综合利用率。垃圾中有利用价值的成分占有比较大的比重，对农村垃圾应当因地制宜地进行资源化和减量化。把人畜粪便变为肥料、把作物秸秆变为饲料，这样不仅降低种植养殖成本，还可以提高农产品的品质，更重要的是改善了农村环境，向生态村庄发展。
结束语
目前沈阳市农村垃圾无害化处理率还处于较低水平，垃圾的收运体系不够完善，收集设施简陋，另外由于农村地域广阔、人口分散，禽畜粪便与种植业的废弃物处理还处于原始状态，这给集中处理带来很大困难。由于沈阳市近几年对农村环境重视程度提高，加大了对基础处理设施的修建，在农村垃圾的处理方面取得了一定的成绩，但还没达到预期目标。