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<正>“抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定”是全党工作的大局.在这个大局中,稳定是改革开放和发展经济的必要条件,是大局中压倒一切的因素.党和政府的各项工作都要服从和服务于全党工作的大局,信访举报工作也只有服从和服务于全党工作的大局,才能充分发挥应有的作用.信访举报工作为全党工作大局服务,最重要的任务之一,是要把维护社会稳定的工作放在特别重要的位置认真做好.人们习惯于把信访举报工作维护社会稳定与处理集体上访联想在一起,这当然是对的,处理好集体上访是信访举报工作维护社会稳定的一项重要工作,但是信访举报工作维护社会稳定不只限于处理集体上访一项工作.信访举报工作为维护社会稳定服务.是通过履行自己的职责,发挥自己的职能作用来实现的.信访举报工作的职责和职能作用是多方面的,因此,它为维护社会稳定服务的途径也是多方面的.