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重大活动或重大事项往往是跨行业、跨部门、跨区域影响的重点工作。它可能是阶段性、连续性的,也可能是临时性、突击性的,它所形成的档案材料无疑也是宝贵的社会财富。因此,重大活动中的档案监督和归档工作是一项重要的工作。特别是在社会主义市场经济前提下,增强创新意识,更新我们的思维模式和方法,借助行政、法律等诸多杠杆合力推动重大活动及事项的档案监督工作,以创新的思维方法去探讨档案监督工作的新思路,更是具有重大意义。
一、创新观念
1、增强国家利益意识。档案工作是“对历史负责,为现实服务,替未来着想”。在社会进步和科技飞跃发展的今天,如何来维护档案这一人类社会的重要信息资源,便显得尤为重要。因此,学会用法律手段来调整档案利益关系,改掉过去的“等、靠、要”、“事后搜集材料”等被动观念,引入“事前介入,事中参与,事后跟踪”的管理机制,从维护国家利益的高度来认识重大活动及事项的的档案监督工作。
2、增强国有资产意识。档案作为国家的一种特殊财富,在其形成、积累过程中极易流失。过去只强调其利用价值,很少提及其资源丰富,事实上档案材料的潜在价值已完全具备国有资产的一般属性,理应从国有资产的角度来进行管理和监督。树立国有资产意识,能够拓宽档案行政监督工作视野,提高社会各界对档案工作的直观认识,有利于创新性地开展工作。
3、强化监督意识。随着市场经济秩序的建立,体制改革不断深化,各种新的经济模式相继建立,再采用过去业务指导方式的老工作方法,已不能有效的履行职能,更跟不上形势发展的需要。档案监督工作,首要的是正确行使法律监督权,突出依法监督的主导地位。因此,要下大力气在依法监督上做文章,学习其他行业行政管理的成功经验,强化社会监督职能,真正保证对本行业区域内的档案工作进行控制和管理,给国家和社会积累财富。
二、创新监督方式和方法
对重大活动和事项档案进行有效监督,需要改变原有的工作经验和方法,推陈出新。创新不是否定过去,而是对过去的方法进行扬弃,改变不适宜社会进步和科技发展的部分。
对重大活动档案工作的监督,需要在原有经验和做法上不断创新。首先,工作要有前瞻性,要充分利用信息社会传播优势,捕捉重大信息,及时掌握动态。这就需要档案部门主动到位,改过去收尾阶段参与的被动局面为筹备立项阶段尽早介入、监督的主动局面。其次,工作方法、手段要新。依法建立重大活动档案监督程序,强化依法行政的书面化,减少口头化,提高监督力度,营造执法氛围,增强档案监督工作的可操作性。
总之,加强重大活动和事项档案监督工作要牢固掌握法律手段,采取事前提前介入,事中检查督促,事后监察验收的方法,不论档案形成者的身份如何,只要对国家和社会有保护价值的档案都要依法管理。
档案是人类社会发展的重要信息资源,是国家和社会不可缺少的宝贵财富。因此,依法管理、开发好档案,使其为我国的改革开放和经济建设服务,是每个档案工作者的责任和义务,只有在实践中与时俱进,不断创新,才能更好地完成档案行政监督的职责,做到对人民、对事业、对历史负责。
作者单位:湖南科技职业学院
一、创新观念
1、增强国家利益意识。档案工作是“对历史负责,为现实服务,替未来着想”。在社会进步和科技飞跃发展的今天,如何来维护档案这一人类社会的重要信息资源,便显得尤为重要。因此,学会用法律手段来调整档案利益关系,改掉过去的“等、靠、要”、“事后搜集材料”等被动观念,引入“事前介入,事中参与,事后跟踪”的管理机制,从维护国家利益的高度来认识重大活动及事项的的档案监督工作。
2、增强国有资产意识。档案作为国家的一种特殊财富,在其形成、积累过程中极易流失。过去只强调其利用价值,很少提及其资源丰富,事实上档案材料的潜在价值已完全具备国有资产的一般属性,理应从国有资产的角度来进行管理和监督。树立国有资产意识,能够拓宽档案行政监督工作视野,提高社会各界对档案工作的直观认识,有利于创新性地开展工作。
3、强化监督意识。随着市场经济秩序的建立,体制改革不断深化,各种新的经济模式相继建立,再采用过去业务指导方式的老工作方法,已不能有效的履行职能,更跟不上形势发展的需要。档案监督工作,首要的是正确行使法律监督权,突出依法监督的主导地位。因此,要下大力气在依法监督上做文章,学习其他行业行政管理的成功经验,强化社会监督职能,真正保证对本行业区域内的档案工作进行控制和管理,给国家和社会积累财富。
二、创新监督方式和方法
对重大活动和事项档案进行有效监督,需要改变原有的工作经验和方法,推陈出新。创新不是否定过去,而是对过去的方法进行扬弃,改变不适宜社会进步和科技发展的部分。
对重大活动档案工作的监督,需要在原有经验和做法上不断创新。首先,工作要有前瞻性,要充分利用信息社会传播优势,捕捉重大信息,及时掌握动态。这就需要档案部门主动到位,改过去收尾阶段参与的被动局面为筹备立项阶段尽早介入、监督的主动局面。其次,工作方法、手段要新。依法建立重大活动档案监督程序,强化依法行政的书面化,减少口头化,提高监督力度,营造执法氛围,增强档案监督工作的可操作性。
总之,加强重大活动和事项档案监督工作要牢固掌握法律手段,采取事前提前介入,事中检查督促,事后监察验收的方法,不论档案形成者的身份如何,只要对国家和社会有保护价值的档案都要依法管理。
档案是人类社会发展的重要信息资源,是国家和社会不可缺少的宝贵财富。因此,依法管理、开发好档案,使其为我国的改革开放和经济建设服务,是每个档案工作者的责任和义务,只有在实践中与时俱进,不断创新,才能更好地完成档案行政监督的职责,做到对人民、对事业、对历史负责。
作者单位:湖南科技职业学院