工会劳动保护下的中国梦

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  一、结合实际,深入学习习近平总书记在同劳模座谈时的重要讲话精神
  深入理解中国梦的丰富内涵,明确劳动者在实现中国梦中的主力军作用。劳动创造未来,奋斗成就梦想。我国工人阶级始终紧跟党的前进步伐,坚定走在全民族伟大奋斗的最前列,为国家富强、民族振兴、人民幸福不懈奋斗,在共和国史册上镌刻了劳动者的无上荣光。实践证明,工人阶级的主力军作用是中国特色社会主义艰辛探索和成功实践的根本保证;发挥工人阶级主力军作用,不仅是经济社会发展的决定性因素,更是一个关系到党和国家前途命运的政治问题。
  深入理解崇尚劳动、造福劳动者的深刻内涵,提高做好新时期劳动保护工作重要性的认识。”习近平总书记对崇尚劳动、造福劳动者的强调,不仅阐明了中国梦的核心价值,而且指明了实现中国梦的动力源泉。在中国梦的内涵中,“人”是最为关键的因素。中国梦的实现只能靠劳动者脚踏实地来创造,只有整个社会都崇尚劳动,牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念,才能激发劳动热情、创造潜能,才能为实现中国梦找到最持久的动力。
  崇尚劳动,就应当造福劳动者,让劳动更体面,让劳动者更多分享经济社会发展成果,这是以人为本的应有之义,是时代精神的体现,也是实现经济社会可持续发展的根本前提。崇尚劳动、造福劳动者,对工会工作特别是工会劳动保护工作提出了新的更高要求。各级工会要站在实现中国梦的新高度,提高对做好新时期工会劳动保护工作重要性的认识,增强做好工作的历史使命感和责任感,扎扎实实为职工群众安全健康做实事、解难事。
  深入理解劳模精神与中国精神的关系,发挥先进典型在劳动保护工作中的引领示范作用。习近平总书记在讲话中强调,必须大力弘扬劳模精神、发挥劳模作用,激励和带动亿万人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
  中国梦,承载着全中国人民国家富强、民族复兴、人民幸福的期盼和希冀。实现中国梦,不仅需要我们在物质上强大起来,而且要在精神上强大起来。尤其在社会思潮纷繁复杂、价值观念分化多元的今天,亟须伟大的劳模精神来凝聚共识、团结力量,亟须非凡的劳模作用来引领示范、激发动力。劳模精神是民族精神和时代精神的重要内涵,也是我们做好工会工作的精神源泉。工会劳动保护工作必须注重发挥先进典型的引领示范作用,用先进的思想、先进的理念、先进的机制、先进的方法,推动工会劳动保护工作的创新发展。
  二、总结分析,积极探索工会劳动保护工作的特点规律
  (一)积极参与,主动作为,劳动保护源头维护取得新突破。
  全总和各级工会积极围绕安全生产、职业病防治等职工群众关心的热点、难点问题,组织开展专题调研,认真履行职工利益代表者和维护者职责,积极反映职工群众的呼声,表达工会的主张,工会的许多意见建议,得到立法机关的重视和采纳,并体现在相应的法律法规和政策条款中。推动和参与了《职业病防治法》《安全生产法》《矿山安全法》《防暑降温措施管理办法》等法律法规及一批地方性法规的制定和修改工作,与国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局制定出台了《关于加强安全生产群众监督工作的指导意见》《煤矿班组安全建设规定(试行)》等一批涉及职工安全健康权益相关文件,从源头上维护了职工群众安全健康合法权益。
  (二)结合实际,稳步推进,工会参与职业病防治工作取得新进展。
  各级工会组织认真贯彻落实《中华全国总工会关于加强工会参与职业病防治工作的意见》和《关于全面推广工会参与职业病防治工作模式的通知》,工会参与职业病防治工作全面推进。
  各地工会结合自身实际,大力推行工会参与职业病防治工作模式,有的省份明确要求在职业危害严重的高危行业、企业全面实施职业病防治专项集体合同,有的省份将“模式”推广工作列入对各市的重点考评工作当中,有的省总主要领导亲自带队,到企业进行专题调研,摸清了全省职业卫生总体状况,为进一步做好“模式”推广工作奠定了良好基础。
  (三)广泛发动,精心组织,全国“安康杯”竞赛活动取得新成效。
  两年多来,全国“安康杯”竞赛活动加大了非公有制企业及农民工比较集中的行业组织力度,注重发挥街道、乡镇、社区及工业园区、经济技术开发区等区域经济圈的作用,吸引了更多企事业单位参加到活动中来,截至2012年底,全国“安康杯”竞赛参赛企业已达384万家,参赛职工达9470万人。广泛开展以“十个一”活动为主要内容的安全文化活动,重视加强班组安全建设,广泛开展班组安全建设与管理成果展示和比赛活动,总结展示班组安全建设与管理优秀成果1000余项,大力普及职业安全卫生知识,受教育职工超过1亿人次。“安康杯”竞赛活动社会影响力越来越大,被纳入国家安全生产“十二五”规划和各级政府安全生产责任制考核内容,彰显了“安康杯”竞赛活动对安全生产的保障和推动作用。
  (四)因地制宜,层层推进,隐患排查治理工作取得新成果。
  2011年,全总下发了《中华全国总工会关于组织职工开展安全生产隐患排查治理工作的意见》,对隐患排查治理作出了全面部署。各省总工会纷纷转发《意见》,并根据近年来各地安全生产形势发展变化和工会劳动保护工作的新要求,进行了再动员、再部署,形成了上下联动的事故隐患和职业危害监控组织网络。
  各级工会因地制宜、创新思维、搭建平台、创造条件,在广大职工中掀起了查找隐患新高潮。一些省级工会将组织职工开展隐患排查治理纳入对市总工会、省产业(局、系统)工会、省总直属基层工会劳动保护工作的年度目标考核项目,将隐患排查工作明确细化,层层推进。
  据统计,2010年,全国基层以上工会提出事故隐患和职业危害整改意见329256件,2011年提出328619件。为进一步推动隐患排查工作,2012年,在全国范围开展了隐患排查专题调研,摸清了问题,理清了进一步做好隐患排查工作的思路。
  (五)与时俱进,创新发展,工会劳动保护工作呈现新活力。
  面对新形势下工会劳动保护工作出现的新情况新问题,各级工会积极顺应时代要求,以新的思路推动工会劳动保护工作在实践中发展,在创新中提高。全总重新修订了《工会劳动保护监督检查员管理办法》,出台了《特聘煤矿安全群众监督员管理办法》,对工会劳动保护监督检查员进行了重新登记、任命和实绩考核;加大了特聘煤矿安全群众监督员聘任力度,截至2012年底,有近95万名特聘煤矿安全群众监督员在全国煤矿企业井下一线发挥着“安全哨兵”的重要作用。
  各级工会把自身能力建设作为推进工作的重要手段,一些省份建立了全省工会劳动保护工作评审考核制度,有的建立了劳动保护分类分级管理制度,大大提升了基层和企业工会劳动保护工作水平。各级工会重视提高职工安全卫生素质,通过安全卫生知识竞赛、编辑出版普及知识读物、宣传挂图等多种形式和途径,大力普及安全卫生知识,有力提升了广大职工安全卫生知识和技能水平。重视加强信息工作,加强信息收集、整理和报送工作,积极搭建信息工作平台,实现信息交流与共享。
  与此同时,各级工会还积极配合政府有关部门开展安全生产检查督查、参与伤亡事故和严重职业危害事件调查处理,开展“安全生产月”、“安全生产万里行”、“职业病防治法宣传周”等一系列活动,充分发挥了工会组织不可或缺的重要作用。
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