<正>2006年是我国经济和社会发展第“十一个五年规划”实施的开局之年,降低全社会建筑能耗和资源消耗,是关系国家能源战略和资源节约方针的重大任务。我国是建筑业大国,建筑业已成为国民经济的支柱产业之一。建筑节能和建筑业的可持续发展不仅涉及老百姓的生活质量,而且也是关系国计民生的大事业。另一方面,我国正处于城镇化和工业化快速发展时期,每年大约20亿m2的建筑总量,接近全球年建筑总量的一半。我国在这个时期新建建筑以及原有400亿m2存量建筑是否节能,不仅关系到能否缓解我国能源供求的紧张状况,而且还关系到全球的气候变化与可持续发展。为此,我国建筑节能必须真正实现跨越式发展。一是节能目标上的跨越:我国建筑节能目标:通过全面推进建筑节能工作,到2010年,全国新建建筑全部严格执行节能50%的设计标准,其中各特大城市和部分大城市率先实施节能65%的标准;开展城市既有居住和公共建筑的节能改造;大城市完成改造面积25%,中等城市完成15%,小城市完成10%。在此基础上,到2020年实现大部分既有建筑的节能改造,东部地区新建建筑要实现节能75%,中部和西部也要争取实现节能65%,建筑节能效果总体上接近发达国家21世纪初的一般水平;二是节能模式上的跨越:要处理好生态、节能、舒适健康这三者的有机联系,一般节能建筑与绿色建筑同步发展,逐步提高绿色建筑的比重,其中特大城市和公用建筑应率先采用绿色建筑的标准规范。我国正处于房屋建设的战略机遇期。到2020年我们还要建造约300亿m2的建筑,而我们正在以我国和世界上前所未有的规模和速度建造高耗能建筑。这些高耗能建筑将在近百年的时间内大量消耗我国的宝贵稀缺能源,同时严重地环境污染,给子孙后代带来严重困难。建筑能耗的迅速增加,使得建筑节能开始成为我国节能的重点。为落实党的科学发展观,建设创新型国家,国家“十一五”规划把建筑节能作为建设资源节约型、环境友好型社会的重中之重。建筑节能是落实科学发展观,向建设节约型社会纵深迈进的一项重要内容,各级政府部门都把全面推进建筑节能工作摆上议事日程,纷纷出台了一系列节能新举措,使建筑节能工作迈上了快车道。然而,在建筑节能工作的推进过程中,依然存在着诸多障碍,严重地制约了建筑节能工作的快速推进,除了建筑节能意识薄弱,节能理念落后等因素外,还存在着缺乏足够的技术支撑,节能的产品、技术可选择性不足等问题。由于缺少权威性的国家级的国内外建筑节能先进