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资金是一切发展的源泉，经济的发展需要好的政策、管理、项目，更需要强有力的资金支持，对融资方式的正确决策，取决于对现行融资系统的客观研判。 一、系统诊断 新疆过去的发展过程中，主要采取银行主导型产融结合的模式，其主要特征是以行政计划取代市场机制来分配金融资本和实物资本，政府在社会资源的分配中起着十分重要的作用。表现出以下几个方面的特征： １、以银行主导型融资的多渠道融资体系 在经济体制由计划经济向市场经济转轨的过程中，投资金融结构发生了很大变化，投资渠道不断拓宽。随着国家１９９７年实行的“放权让利”为主线的