论文部分内容阅读
一、学校行政管理与机构设置——围绕课程
1.有序的走班走校
进入美国高中各学校，与国内高中最大的差别是学生没有固定行政班，没有班主任，没有固定的教室，每人有属于自己的课程表，每天按照课程表走班走校上课。课间大约只有6—7分钟，但学生在走班上课中匆忙而又井然有序，很少有迟到、早退或缺席现象，教室内和走廊也看不到学生凌乱的杂物和垃圾，看不到学生在课间的嬉笑吵闹。课堂上师生互动，气氛活跃，但课堂秩序并非我们想象中的散漫、自由。
2.机构简单高效
从我们走访的印第安纳州的七所高中来看，校内的机构管理相对比较简单高效：一名校长全面负责学校工作，3—4名副校长（或叫助理校长）分管行政、学生、教学工作，下设训导处（或叫学生部）、教导处、体育部、辅导室等机构，有的学校还有心理咨询室。教师按照学科分系（或叫教研组），每个系有一个供教师集中交流的大办公室，教师备课上课均在教室。因此，美国高中内部的管理可以总结为一句话：围绕课程核心的“系、部”管理机构。
3.制度完善严密
无论是学生的选课走班走校还是内部的系部管理，校内完善的制度和严密的管理是根本保障。据了解，每个学校都有一系列严格的管理和惩罚机制。例如，1956年建校的印第安纳州的北中心高中（公立）有学生3 200名，教职工250名，其中专任教师185名，包括校内警察、校医等在内的管理人员达65名。该校印制了各种颜色的纸，粉红色的纸供教师课堂记录用，绿色纸供行政管理人员记录用。训导处专门印制学生违纪处分表（一式四份），学生一旦有违纪现象，将及时由训导处教育并记录，违纪记录跟踪至高中毕业。据了解，学校每学年均有学生因违纪而被开除，人数最多的一学年达5%，开除后的学生被送往州改造中心教育改造。
二、校长的课程领导力——有限空间
当我们与两所公立学校校长交流，询问学校有何办学特色及优势时，两位校长茫然而顾左右，这让我们感到困惑。按照我国的办学理念，目前的趋势是改革“千校一面”的局面，尤其是普通高中强调办学特色和优势项目，但这两所普通公立高中却难以体现特色和各自的优势。我们进一步了解才发现，美国普通高中实行就近划区招生，同类学校条件相当，课程相同，生源相近，均为走读。同类学校特色、优势不明显这也可以理解为教育均衡化、公平性的一种体现吧。同时，属于学区统一管理下的自主开发的校本课程，其自主开发的空间很有限。
美国课程实施分级管理，即国家指导下的地方分权制度，各州教育局和教育委员会负责制定本州的课程标准、毕业标准、测验标准和必修课程的成绩标准，为地方学区提供各种必要的资源。对课程领导起实际作用的是学区，学区拥有极高的自主权，各学区根据本州的课程标准选择不同版本的教材，学区组织专门的课程委员会依据州课程标准编制具体课程。学校根据学区课程安排及教材选择进行本校的课程设置。美国中学采用学分制，开设选修课的空间较大，学校可以根据本校和本地区的特点向学区申请校本课程，这样学校在课程安排、教学方式等方面享有更大的改革空间。因此，我们所理解的美国校长的课程领导力应体现在课程的选择、实施和管理上。
三、反思与体会
深入考察访谈后，考察团进行了交流反思。任何的改革都必须基于实际但不能墨守成规。所谓“仰望星空，脚踏实地”，教育的发展需要理想，更需要结合实际。中国的国情与美国不同，我们的新课改不能照搬，必须取长补短，有效借鉴，立足长远，循序渐进。
1.严格管理下的习惯养成
我们的课程改革的显现特征是选课走班，但很多教师都担忧会不会“乱套”。此举打破了长期以来的以“行政”为核心的校内管理机制，而转化为以“课程”为核心的管理机制。但万变不离其宗，有效的管理关键取决于制度的完善、严密及执行力，美国学科教师的“蹲班”与学生的“选课走班”已经成为师生习惯的行为养成，尤其是对学生严厉的惩罚措施在一定程度上起到很好的威慑作用，值得我们借鉴。相信只要我们能突破陈规，贯彻新课程理念，有完善的制度保障和严格的执行力，新课改将会被有效推进。
2.统一课程下的资源整合
从美国课程分级管理体制看，学校课程领导力或者课程设置开发的空间和自由度有限。美国高中教师的主要职责是对课程的实施及对课程资源的自主整合，并非对课程的“开发”。课程的开发需要科学的论证和实践的检验，所以我们倡导教师要具有课程自主开发（或二次开发）的能力有点勉为其难，也容易造成自主课程泛滥，值得商榷，建议加强课程的统一管理和课程资源开发的科学论证。
3.校长后的菜单式培训
据了解，美国校长上岗证书是校长聘任的资格证书，并且学校重视校长后的高级资格培训，其培训的内容和方式多样，具有自主性和选择性。而中国的校长上岗证书是校长任命后的培训上岗证书。目前，我省对教师的继续教育形式多样，内容丰富，相比之下，校长后的培训缺乏计划性、系统性和选择性，不利于校长的可持续发展，建议制订并实施关于校长及中层各部门的继续教育方案，并纳入对校长的考核评估系统之中。
（作者单位：浙江省湖州市第一中学）
（责任编辑：马赞）
1.有序的走班走校
进入美国高中各学校，与国内高中最大的差别是学生没有固定行政班，没有班主任，没有固定的教室，每人有属于自己的课程表，每天按照课程表走班走校上课。课间大约只有6—7分钟，但学生在走班上课中匆忙而又井然有序，很少有迟到、早退或缺席现象，教室内和走廊也看不到学生凌乱的杂物和垃圾，看不到学生在课间的嬉笑吵闹。课堂上师生互动，气氛活跃，但课堂秩序并非我们想象中的散漫、自由。
2.机构简单高效
从我们走访的印第安纳州的七所高中来看，校内的机构管理相对比较简单高效：一名校长全面负责学校工作，3—4名副校长（或叫助理校长）分管行政、学生、教学工作，下设训导处（或叫学生部）、教导处、体育部、辅导室等机构，有的学校还有心理咨询室。教师按照学科分系（或叫教研组），每个系有一个供教师集中交流的大办公室，教师备课上课均在教室。因此，美国高中内部的管理可以总结为一句话：围绕课程核心的“系、部”管理机构。
3.制度完善严密
无论是学生的选课走班走校还是内部的系部管理，校内完善的制度和严密的管理是根本保障。据了解，每个学校都有一系列严格的管理和惩罚机制。例如，1956年建校的印第安纳州的北中心高中（公立）有学生3 200名，教职工250名，其中专任教师185名，包括校内警察、校医等在内的管理人员达65名。该校印制了各种颜色的纸，粉红色的纸供教师课堂记录用，绿色纸供行政管理人员记录用。训导处专门印制学生违纪处分表（一式四份），学生一旦有违纪现象，将及时由训导处教育并记录，违纪记录跟踪至高中毕业。据了解，学校每学年均有学生因违纪而被开除，人数最多的一学年达5%，开除后的学生被送往州改造中心教育改造。
二、校长的课程领导力——有限空间
当我们与两所公立学校校长交流，询问学校有何办学特色及优势时，两位校长茫然而顾左右，这让我们感到困惑。按照我国的办学理念，目前的趋势是改革“千校一面”的局面，尤其是普通高中强调办学特色和优势项目，但这两所普通公立高中却难以体现特色和各自的优势。我们进一步了解才发现，美国普通高中实行就近划区招生，同类学校条件相当，课程相同，生源相近，均为走读。同类学校特色、优势不明显这也可以理解为教育均衡化、公平性的一种体现吧。同时，属于学区统一管理下的自主开发的校本课程，其自主开发的空间很有限。
美国课程实施分级管理，即国家指导下的地方分权制度，各州教育局和教育委员会负责制定本州的课程标准、毕业标准、测验标准和必修课程的成绩标准，为地方学区提供各种必要的资源。对课程领导起实际作用的是学区，学区拥有极高的自主权，各学区根据本州的课程标准选择不同版本的教材，学区组织专门的课程委员会依据州课程标准编制具体课程。学校根据学区课程安排及教材选择进行本校的课程设置。美国中学采用学分制，开设选修课的空间较大，学校可以根据本校和本地区的特点向学区申请校本课程，这样学校在课程安排、教学方式等方面享有更大的改革空间。因此，我们所理解的美国校长的课程领导力应体现在课程的选择、实施和管理上。
三、反思与体会
深入考察访谈后，考察团进行了交流反思。任何的改革都必须基于实际但不能墨守成规。所谓“仰望星空，脚踏实地”，教育的发展需要理想，更需要结合实际。中国的国情与美国不同，我们的新课改不能照搬，必须取长补短，有效借鉴，立足长远，循序渐进。
1.严格管理下的习惯养成
我们的课程改革的显现特征是选课走班，但很多教师都担忧会不会“乱套”。此举打破了长期以来的以“行政”为核心的校内管理机制，而转化为以“课程”为核心的管理机制。但万变不离其宗，有效的管理关键取决于制度的完善、严密及执行力，美国学科教师的“蹲班”与学生的“选课走班”已经成为师生习惯的行为养成，尤其是对学生严厉的惩罚措施在一定程度上起到很好的威慑作用，值得我们借鉴。相信只要我们能突破陈规，贯彻新课程理念，有完善的制度保障和严格的执行力，新课改将会被有效推进。
2.统一课程下的资源整合
从美国课程分级管理体制看，学校课程领导力或者课程设置开发的空间和自由度有限。美国高中教师的主要职责是对课程的实施及对课程资源的自主整合，并非对课程的“开发”。课程的开发需要科学的论证和实践的检验，所以我们倡导教师要具有课程自主开发（或二次开发）的能力有点勉为其难，也容易造成自主课程泛滥，值得商榷，建议加强课程的统一管理和课程资源开发的科学论证。
3.校长后的菜单式培训
据了解，美国校长上岗证书是校长聘任的资格证书，并且学校重视校长后的高级资格培训，其培训的内容和方式多样，具有自主性和选择性。而中国的校长上岗证书是校长任命后的培训上岗证书。目前，我省对教师的继续教育形式多样，内容丰富，相比之下，校长后的培训缺乏计划性、系统性和选择性，不利于校长的可持续发展，建议制订并实施关于校长及中层各部门的继续教育方案，并纳入对校长的考核评估系统之中。
（作者单位：浙江省湖州市第一中学）
（责任编辑：马赞）