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出版业与著作权保护制度是同步产生、相互影响的。出版业又处于作者权益与公众利益的分水岭。因此。著作权合理使用制度的立法取向对出版业的健康发展有着十分重要的影响。从法律经济学的角度来看，著作权合理使用制度虽然为我国出版业的发展奠定了一定的基础．但是它还存在着诸如界限比较模糊、实施成本不经济等等弊端．对出版业的发展形成了一定的制约。所以．我国应当吸收和借鉴英美法系国家关于著作权合理使用的立法例。增设著作权合理使用判断标准方面的规定．并将现在封闭式的列举规定改为列举与概括相结合的开放式规定。以期为未来发展预留一定