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著作权集体管理制度是维护和实现著作权人和与著作权有关的权利人的著作权权利内容的重要措施.我国新著作权法首次明确规定了著作权集体管理制度.著作权集体管理关系的成立依据应是权利人与集体管理组织之间的行纪行为,集体管理组织应依自己的名义独立的开展活动,依当事人的身份独立的参与管理事务涉讼案件的处理.