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湖南省郴州市地处南岭北坡山区腹地, 人多地少, 峰险路窄.农地流转现象较为频繁, 特别是 “三权分置” 推行后, 农地流转有利于推动郴州特色种植产业, 也有利于解放郴州山区劳动力.但由于种种原因, 目前 “三权分置” 在郴州陷入了困境, 主要是法律供给不足, 人才匮乏和龙头企业不足等, 由此提出几点建议.