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党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标，构建和谐社会是全面建设小康社会的重要内容。十六届四中全会提出的构建社会主义和谐社会，使社会主义现代化建设的总体布局，由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化三位一体，扩展为包括社会主义和谐社会的内容，实现了四位一体的飞跃。