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黑瞎子岛中俄国际合作示范区对接俄远东创业发展区是贯彻落实党中央决策部署的具体实践。黑瞎子岛中俄国际合作示范区对接俄远东创业发展区的现实基础是：黑龙江省对俄罗斯货物贸易进出口总值近2000亿元人民币，为对接提供了保障，党中央和国家层面明确支持，黑龙江省委、省政府强力推动，黑瞎子岛中俄国际合作示范区具有得天独厚的地理优势。存在困难如下：俄罗斯部分农产品关税政策不稳定、中俄跨境贸易亟须升级优化、中俄跨境贸易基础设施建设滞后等。建议以制度创新降低企业成本推动项目对接、以技术对接促进高附加值贸易落地、以政府对接解决实际问题、争取中俄跨境贸易试点推动黑瞎子岛中俄国际合作示范区深度对接俄远东创业发展区。