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摘要：在经济全球化和贸易自由化的条件下，知识产权已然成为企业甚至国家之间竞争的重要手段，我国必须实施一系列的知识产权战略，从国家、行业、企业、人才等几个方面综合立体地推进，建立具体目标，在国际竞争中充分利用知识产权武器，才能全面维护公平竞争，提高整体竞争力。
关键词：东北老工业基地；企业;知识产权; 知识产权战略
随着知识经济的来临，知识产权资源对企业的发展起着越来越大的作用。企业运用知识产权战略,即在生产、经营与管理中运用知识产权策略与手段,成为企业获取与保持市场竞争优势、谋求最佳经济效益的法宝。在振兴东北老工业基地企业的工作中,知识产权战略对实现东北老工业基地企业产权结构调整、实现资源优化配置等具有非常重要的作用,并对东北老工业基地企业的经济增长方式产生前所未有的影响。
一、知识产权战略在东北老工业基地企业经营中的受重视程度不够
专利、商标、商业秘密属于无形资产范畴，它同设备、资金和生产资料一样，共同构成企业的物质财富，并且是企业生产要素中最重要最具活力的。重视有形资产，忽视无形资产的现象在东北老工业基地企业中是普遍存在的。主要表现在以下几个方面：
(1)对知识产权本身存在认识误区。东北老工业基地部分企业虽对知识产权有个“概念”认识，但也仅停留在“概念”阶段，对知识产权更多的内容，包括一些基本的知识都还是无从知晓；在一些信息不通畅、经济不发达地区的部分企业中，包括企业领导者在内的管理人员、技术研发人员甚至对知识产权“一无所知”。可见，东北老工业基地中小企业普遍存在着对知识产权财富权利及其无形性的认识不足问题。
(2)对知识产权战略发展方向存在认识误区。目前，关于知识产权所带来的巨大利益及国家、企业走自主创新道路的重要性认识还是很充分的。然而，用什么样的知识产权战略来发展知识产权，也就是知识产权战略发展方向还不明确。中国的知识型企业由于起步较晚，所遭遇的知识产权陷阱问题也越来越频繁，付出了不合理的巨大代价，还背负着不尊重知识产权的舆论指责和制裁压力，我国的知识产权保护问题处于越来越严重的两难困境。很多人鉴于历史经验认为自英国产业革命以来，先后成为主要强国的国家，其工业化过程基本上是通过模仿来实现的。企业走模仿的道路是很多发展中国家的一个历程，而东北老工业基地经济发展滞后，企业生存面临严重挑战，要想迅速积累资本，保证利税和就业就必须允许和鼓励模仿企业大量存在。目前，一些对知识产权有些许了解的企业，有些领导不赞成实行知识产权制度，认为目前大部分中小企业技术都比较落后，知识产权制度是保护他人，会阻断企业仿制与复制的机会，对企业发展不利。
(3)对实施知识产权战略的主体存在认识误区。到底谁是知识产权的主体，政府、企业还是个人，知识产权的主体是可以创造出知识产权的，那只能是企业与个人。而很多人都认为政府是主体。其实在国外，大多数的技术创新和技术标准都是以民间市场力量为主导的，政府主要是规范、扶持和引导即主要是服务，这也符合W T O原则。由于中国目前的市场状况及体制状况，尤其是在受计划思想较深的东北老工业基地，政府的服务变成了干预，且效果不够明显，于是存在两种不端正的态度：一是创新完全是企业的事，忽视政府对企业的引导，结果没有政策有力的扶持与规范，创新总是很艰难且无法实现突破；二是认为政府是知识产权的主体，企业过分依赖于政府的政策和资金，忽视了自我创新能力的培养，结果政府下了大力气却没有什么成效。
(4)对生存与可持续发展的辩证关系存在认识误区。很多人认为东北老工业基地知识产权量少的原因是大多数企业在生存线上挣扎，无力进行创新。创新是需要付出代价的，但是如果没有自主创新，没有自主知识产权作为企业的核心竞争力，企业将无法实现可持续发展的目标，无法在激烈的市场竞争中保持优势。我国目前正处在经济转型和结构调整的重要历史时期，粗放型传统经济模式要转变为集约型知识经济模式，资源、能耗型企业要逐步淡出经济发展的历史舞台，高新技术企业将起到中国经济的脊梁作用。
二、东北老工业基地企业实施知识产权战略的能力不足
增强创新能力，拥有知识产权，是企业实施知识产权战略的源头。东北老工业基地企业普遍自主创新能力偏低，拥有核心技术自主研发能力并占据比较优势的企业凤毛麟角，大部分企业的核心技术、关键技术源于“引进”，技术依赖严重，并且对于引进技术的消化吸收与再创新状况不够理想，在发明专利领域还是一片空白。这使得东北老工业基地大多数企业只能从事资源型传统行业，并因缺乏核心技术而导致产品处于产业链的末端，产品利润率低，在市场上缺乏竞争力。多数企业在维持核心产品或技术竞争力、赢得市场竞争优势方面，依然主要考虑产品质量、营销手段、售后服务、产品价格等因素，这也进一步限制了企业产品研发和品牌战略投入，影响了企业自主创新能力和知识产权产出量的提高。企业对于引进技术的消化吸收及再创新能力不足。从比较优势、经济节约和跨越式发展战略方面来看，引进技术也是当今企业获得技术的主要来源之一，但真正能够提高企业竞争能力的关键问题是技术引进的类型和对引进技术的消化吸收及再创新。调查结果表明，东北老工业基地六成多企业在技术引进时仍以引进机器设备等“硬件”技术为主，纯技术引进的企业不及三成。这种引进技术的方式不仅增加了企业技术引进的资金投入，给本来资金就不充裕的企业“雪上加霜”，而且也给企业技术引进的消化吸收问题带来了负面影响。由于技术人才和资金匮乏，有近1/4的企业对引进技术的使用仍停留在原始层面；只有较少数企业能够进行引进技术的再创新。企业对引进技术的消化、吸收、创新能力差，无法根据市场的变化和企业自身情况进行技术调整、改进和再创新，这种对引进技术消化不良现象必然导致企业对引进设备和技术的严重依赖，将加剧重复引进，而重复引进又加剧了消化不良和企业资金的大量占用，如此循环往复，使部分企业陷入“引进—落后—再引进—再落后”的受制于人的怪圈，影响了东北老工业基地企业可持续的健康发展。
三、实施知识产权战略的外部环境不完善
(1)外部宏观环境。国外经济发达国家对我国的知识产权战略攻势日趋激烈。发达国家扩大对华知识产权保护范围，跨国公司运用知识产权市场策略削弱中国企业的竞争优势，对东北老工业基地企业知识产权战略的发展构成非常不利的外部竞争环境。从法律角度看，包括跨国公司在内的知识产权权利人通过法律赋予的专有权来取得市场竞争优势，并依法保护自己的知识产权作为其经营战略的一部分，本来无可厚非，但是现在却出现了不公平竞争的局面。对发达国家而言，他们凭借自己超强的科技实力不断扩大知识产权保护的范围，强化知识产权保护的力度，掀起全球范围内的“跑马圈地”高潮，阻碍发展中国家 获取和分享人类社会发展的最新成果。目前，我国企业在国际市场竞争中，越来越多地遇到发达国家利用技术壁垒和提高市场准入“门槛”制造的知识产权“陷阱”，在本来处于产业链低端的企业产品很少的利润中，还要付给发达国家企业一部分专利费用，削弱了企业的资源和低成本优势。一些个别发达国家还利用舆论炒作降低中国企业及其产品的声誉，进而打压中国竞争对手，从而制约中国经济的快速增长。具体表现在：一方面跨国公司在中国市场上存在知识产权权利滥用行为。他们通过搭售、拒绝许可、价格歧视、掠夺性定价、过高定价、共谋垄断、滥发警告函或滥用诉讼权利导致商誉损害等行为来实现。另一方面，通过制定技术标准甚至是将其还未在国外通过合法程序的技术标准，在中国推广运用从而获得“事实标准”的地位。“事实标准”指由单个企业或具有垄断地位的极少数企业建立的标准；而由政府标准化组织或政府授权的标准化组织建立的标准为“法定标准”。普通事实标准发展到一定程度经过合法程序会转化为法定标准。跨国公司正是基于国内标准与国际标准结合程度较低，企业、行业很少进行标准联盟的情况大肆推广“事实标准”为中国企业设置技术壁垒。我国知识产权制度建立较晚，经验积累不足，发展水平受限。
(2)外部区域环境。政府对知识产权发展的政策支持不够。无论是从国际范围知识产权制度的发展实践来看，还是从知识产权作为国家竞争战略的性质来看，都无一不在向我们表明：政府在知识产权的发展中应起主导作用，政府对知识产权发展的政策支持对知识产权的发展具有重要的促进作用。东北老工业基地政府对知识产权发展的政策支持不够是影响东北老工业基地企业知识产权发展的重要因素。为支持企业的快速发展，东北老工业基地政府相应出台了一些鼓励企业发展的优惠政策和措施，但是，政策若不能从根本上解决企业发展中存在的最关键问题，那就应该说，政策支持还是不够。在企业知识产权工作中，最大的障碍还是观念淡薄、资金不足与人才匮乏问题：一是对整个社会民众知识产权观念政策引导不足；二是对企业知识产权创新资金的支持不够；三是对知识产权专门人才的培养政策缺位，人才市场建设不到位，缺乏完善的社会中介服务体系。社会中介服务体系是知识产权制度得以顺畅运行的联系和纽带。东北老工业基地知识产权中介服务机构数量少、服务水平低、服务体系不完善也是影响东北老工业基地中小企业知识产权发展相对滞后的原因之一，因为知识产权申请、审查的技术性要求很 高。
作者单位：齐齐哈尔大学
参考文献：
[1]陈美章.对我国知识产权战略的思考[J].知识产权,2004,(1):29-31.
[2]李澍.我国知识产权战略研究[J].学术交流,2007,(8):56-58.
关键词：东北老工业基地；企业;知识产权; 知识产权战略
随着知识经济的来临，知识产权资源对企业的发展起着越来越大的作用。企业运用知识产权战略,即在生产、经营与管理中运用知识产权策略与手段,成为企业获取与保持市场竞争优势、谋求最佳经济效益的法宝。在振兴东北老工业基地企业的工作中,知识产权战略对实现东北老工业基地企业产权结构调整、实现资源优化配置等具有非常重要的作用,并对东北老工业基地企业的经济增长方式产生前所未有的影响。
一、知识产权战略在东北老工业基地企业经营中的受重视程度不够
专利、商标、商业秘密属于无形资产范畴，它同设备、资金和生产资料一样，共同构成企业的物质财富，并且是企业生产要素中最重要最具活力的。重视有形资产，忽视无形资产的现象在东北老工业基地企业中是普遍存在的。主要表现在以下几个方面：
(1)对知识产权本身存在认识误区。东北老工业基地部分企业虽对知识产权有个“概念”认识，但也仅停留在“概念”阶段，对知识产权更多的内容，包括一些基本的知识都还是无从知晓；在一些信息不通畅、经济不发达地区的部分企业中，包括企业领导者在内的管理人员、技术研发人员甚至对知识产权“一无所知”。可见，东北老工业基地中小企业普遍存在着对知识产权财富权利及其无形性的认识不足问题。
(2)对知识产权战略发展方向存在认识误区。目前，关于知识产权所带来的巨大利益及国家、企业走自主创新道路的重要性认识还是很充分的。然而，用什么样的知识产权战略来发展知识产权，也就是知识产权战略发展方向还不明确。中国的知识型企业由于起步较晚，所遭遇的知识产权陷阱问题也越来越频繁，付出了不合理的巨大代价，还背负着不尊重知识产权的舆论指责和制裁压力，我国的知识产权保护问题处于越来越严重的两难困境。很多人鉴于历史经验认为自英国产业革命以来，先后成为主要强国的国家，其工业化过程基本上是通过模仿来实现的。企业走模仿的道路是很多发展中国家的一个历程，而东北老工业基地经济发展滞后，企业生存面临严重挑战，要想迅速积累资本，保证利税和就业就必须允许和鼓励模仿企业大量存在。目前，一些对知识产权有些许了解的企业，有些领导不赞成实行知识产权制度，认为目前大部分中小企业技术都比较落后，知识产权制度是保护他人，会阻断企业仿制与复制的机会，对企业发展不利。
(3)对实施知识产权战略的主体存在认识误区。到底谁是知识产权的主体，政府、企业还是个人，知识产权的主体是可以创造出知识产权的，那只能是企业与个人。而很多人都认为政府是主体。其实在国外，大多数的技术创新和技术标准都是以民间市场力量为主导的，政府主要是规范、扶持和引导即主要是服务，这也符合W T O原则。由于中国目前的市场状况及体制状况，尤其是在受计划思想较深的东北老工业基地，政府的服务变成了干预，且效果不够明显，于是存在两种不端正的态度：一是创新完全是企业的事，忽视政府对企业的引导，结果没有政策有力的扶持与规范，创新总是很艰难且无法实现突破；二是认为政府是知识产权的主体，企业过分依赖于政府的政策和资金，忽视了自我创新能力的培养，结果政府下了大力气却没有什么成效。
(4)对生存与可持续发展的辩证关系存在认识误区。很多人认为东北老工业基地知识产权量少的原因是大多数企业在生存线上挣扎，无力进行创新。创新是需要付出代价的，但是如果没有自主创新，没有自主知识产权作为企业的核心竞争力，企业将无法实现可持续发展的目标，无法在激烈的市场竞争中保持优势。我国目前正处在经济转型和结构调整的重要历史时期，粗放型传统经济模式要转变为集约型知识经济模式，资源、能耗型企业要逐步淡出经济发展的历史舞台，高新技术企业将起到中国经济的脊梁作用。
二、东北老工业基地企业实施知识产权战略的能力不足
增强创新能力，拥有知识产权，是企业实施知识产权战略的源头。东北老工业基地企业普遍自主创新能力偏低，拥有核心技术自主研发能力并占据比较优势的企业凤毛麟角，大部分企业的核心技术、关键技术源于“引进”，技术依赖严重，并且对于引进技术的消化吸收与再创新状况不够理想，在发明专利领域还是一片空白。这使得东北老工业基地大多数企业只能从事资源型传统行业，并因缺乏核心技术而导致产品处于产业链的末端，产品利润率低，在市场上缺乏竞争力。多数企业在维持核心产品或技术竞争力、赢得市场竞争优势方面，依然主要考虑产品质量、营销手段、售后服务、产品价格等因素，这也进一步限制了企业产品研发和品牌战略投入，影响了企业自主创新能力和知识产权产出量的提高。企业对于引进技术的消化吸收及再创新能力不足。从比较优势、经济节约和跨越式发展战略方面来看，引进技术也是当今企业获得技术的主要来源之一，但真正能够提高企业竞争能力的关键问题是技术引进的类型和对引进技术的消化吸收及再创新。调查结果表明，东北老工业基地六成多企业在技术引进时仍以引进机器设备等“硬件”技术为主，纯技术引进的企业不及三成。这种引进技术的方式不仅增加了企业技术引进的资金投入，给本来资金就不充裕的企业“雪上加霜”，而且也给企业技术引进的消化吸收问题带来了负面影响。由于技术人才和资金匮乏，有近1/4的企业对引进技术的使用仍停留在原始层面；只有较少数企业能够进行引进技术的再创新。企业对引进技术的消化、吸收、创新能力差，无法根据市场的变化和企业自身情况进行技术调整、改进和再创新，这种对引进技术消化不良现象必然导致企业对引进设备和技术的严重依赖，将加剧重复引进，而重复引进又加剧了消化不良和企业资金的大量占用，如此循环往复，使部分企业陷入“引进—落后—再引进—再落后”的受制于人的怪圈，影响了东北老工业基地企业可持续的健康发展。
三、实施知识产权战略的外部环境不完善
(1)外部宏观环境。国外经济发达国家对我国的知识产权战略攻势日趋激烈。发达国家扩大对华知识产权保护范围，跨国公司运用知识产权市场策略削弱中国企业的竞争优势，对东北老工业基地企业知识产权战略的发展构成非常不利的外部竞争环境。从法律角度看，包括跨国公司在内的知识产权权利人通过法律赋予的专有权来取得市场竞争优势，并依法保护自己的知识产权作为其经营战略的一部分，本来无可厚非，但是现在却出现了不公平竞争的局面。对发达国家而言，他们凭借自己超强的科技实力不断扩大知识产权保护的范围，强化知识产权保护的力度，掀起全球范围内的“跑马圈地”高潮，阻碍发展中国家 获取和分享人类社会发展的最新成果。目前，我国企业在国际市场竞争中，越来越多地遇到发达国家利用技术壁垒和提高市场准入“门槛”制造的知识产权“陷阱”，在本来处于产业链低端的企业产品很少的利润中，还要付给发达国家企业一部分专利费用，削弱了企业的资源和低成本优势。一些个别发达国家还利用舆论炒作降低中国企业及其产品的声誉，进而打压中国竞争对手，从而制约中国经济的快速增长。具体表现在：一方面跨国公司在中国市场上存在知识产权权利滥用行为。他们通过搭售、拒绝许可、价格歧视、掠夺性定价、过高定价、共谋垄断、滥发警告函或滥用诉讼权利导致商誉损害等行为来实现。另一方面，通过制定技术标准甚至是将其还未在国外通过合法程序的技术标准，在中国推广运用从而获得“事实标准”的地位。“事实标准”指由单个企业或具有垄断地位的极少数企业建立的标准；而由政府标准化组织或政府授权的标准化组织建立的标准为“法定标准”。普通事实标准发展到一定程度经过合法程序会转化为法定标准。跨国公司正是基于国内标准与国际标准结合程度较低，企业、行业很少进行标准联盟的情况大肆推广“事实标准”为中国企业设置技术壁垒。我国知识产权制度建立较晚，经验积累不足，发展水平受限。
(2)外部区域环境。政府对知识产权发展的政策支持不够。无论是从国际范围知识产权制度的发展实践来看，还是从知识产权作为国家竞争战略的性质来看，都无一不在向我们表明：政府在知识产权的发展中应起主导作用，政府对知识产权发展的政策支持对知识产权的发展具有重要的促进作用。东北老工业基地政府对知识产权发展的政策支持不够是影响东北老工业基地企业知识产权发展的重要因素。为支持企业的快速发展，东北老工业基地政府相应出台了一些鼓励企业发展的优惠政策和措施，但是，政策若不能从根本上解决企业发展中存在的最关键问题，那就应该说，政策支持还是不够。在企业知识产权工作中，最大的障碍还是观念淡薄、资金不足与人才匮乏问题：一是对整个社会民众知识产权观念政策引导不足；二是对企业知识产权创新资金的支持不够；三是对知识产权专门人才的培养政策缺位，人才市场建设不到位，缺乏完善的社会中介服务体系。社会中介服务体系是知识产权制度得以顺畅运行的联系和纽带。东北老工业基地知识产权中介服务机构数量少、服务水平低、服务体系不完善也是影响东北老工业基地中小企业知识产权发展相对滞后的原因之一，因为知识产权申请、审查的技术性要求很 高。
作者单位：齐齐哈尔大学
参考文献：
[1]陈美章.对我国知识产权战略的思考[J].知识产权,2004,(1):29-31.
[2]李澍.我国知识产权战略研究[J].学术交流,2007,(8):56-58.