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随着市场经济的发展和中国加入WTO，煤炭运销企业由于存在着职能转变滞后、体制和机制创新不足的问题，特别是没有自己的货源基地，完全靠收购煤炭进行单一发展的这种经营格局，已越来越不适应市场经济发展的要求。尤其是从2005年国家将取消煤运公司征收能源基金职能的实际来看，建设货源基地的意义重大而长远，必须认清形势，抓住机遇，争先发展，用改革的办法解决前进中的问题。……