【摘 要】
：
美国联邦机构之间,林业事权按照各机构提供的生态产品属性不同进行划分;在联邦与州政府之间依据"产权+外溢性"划分。林业事权与支出责任相适应处于博弈谈判的调整中,关照民生
【机 构】
：
国家林业局经济发展研究中心气候变化与生态经济研究室,
论文部分内容阅读
美国联邦机构之间,林业事权按照各机构提供的生态产品属性不同进行划分;在联邦与州政府之间依据"产权+外溢性"划分。林业事权与支出责任相适应处于博弈谈判的调整中,关照民生是各方的平衡节点,重要经验是构建了"依法立事、依事定财、以财行事"的制度安排。从政府与市场、政府间关系看,主要经验包括:(1)事权划分和增减调整授权的法定性;(2)集权适度、分权有限,政府间分权和问责相统一的制衡安排;(3)通过林权下放,以政府为主导、市场为基础,形成多方投入和供给的林业事权配置多元化体系;(4)公共财政主体投入地位,确保与庞大的林业事权体系相适应的政府支出责任;(5)政府与市场的关系综合考虑"产权+公共产品特征+公民参与"三方面,边界清楚,表现出清晰性,但根据生态环境问题影响范围进行相机授权,增减调整事权,明确政府林业职能,又表现出灵活性;(6)建立了事权和支出责任相适应的不定期调整优化机制和科学有效的退出机制。
其他文献
今年7月以来,壶关县纪委监察局把脱贫攻坚监督检查摆在纪律监督的突出位置,立制度、强问责,挖线索、拓渠道,严督查、早惩治。委局班子成员每周到包联乡镇深入一个村、入户调
利用台式钻床和深孔加工机床分别对常用Q235钢、45钢和铝材进行孔加工试验。通过对孔表面质量的观测和粗糙度的检测,对比研究上述两种加工方法的表面质量。结果表明:麻花钻加
新医疗改革下,医院加强经济管理是激烈市场竞争下的需要,而现阶段医院经济管理工作中仍然存在很多问题,想要改善并加强经济管理并非那么简单。要转变传统观念,做好人力资源管
<正> 阳原硅藻土呈白色,颗粒较粗,一般大于4μ,质地疏松,极易开采,且藏量丰富,质量好。但过去阳原和宣化等瓷厂仅仅使用部分硅藻土配制釉料,用量不多,大量的廉价原料未能充分
正是暖风和煦燕飞来的季节,2018（第十五届）北京国际车展开幕前夕,4月23日,东风品牌战略发布会在北京举行。东风品牌核心价值是：品质、智慧、和悦。这一核心价值延续东风一以贯之
研究了夏秋高温热应激期间，在蛋种鸡日粮中添加中药刺五加浸膏对产蛋性能、种蛋受精、孵化及小公鸡氮沉积的影响。结果表明，试验组（添加０１％刺五加组）产蛋率比对照组提高１０２％（Ｐ＜００１），料蛋比
郑州地铁1号线一期工程出入线段盾构区间隧道埋深较浅,需下穿京珠高速和东四环等风险源,施工风险较大。风险监控采取现场监测和巡视相结合的方式,将监测数据和巡视结果及时反
旅游线上平台的价格战已经不再激烈，国家旅游局对“低价团”“低价游”等乱象的高调整治，也令不少游客的消费逐步恢复理性。个性化的服务和产品领域逐渐成为旅游业者的重要战场
钢琴击弦机是钢琴的核心部件之一，在钢琴演奏的过程中，发挥着重要的作用。钢琴击弦机是激发琴弦振动的主要部件，有“钢琴心脏”之称。击弦机的发展主要是在十七世纪的七八十年代
<正>一、夏树静子简介正如推理评论家中岛河太郎所言,自阿加莎离世,现今的欧美推理文坛已经无法列举出一长串的知名女性作家了,而日本却是完全相反的情况,女性作家阵容强大、