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托管中心为退出市场企业所设立的非经营性、非营利性、非企业法人、服务于被托管职工的组织,目前存在着社会保障缺位,被托管人员生存困难、矛盾纠纷频发,托管中心缺乏解决手段、资金来源不足,托管中心帮扶有难度等问题。建议各级党政工团及社会各界将做好托管中心工作视为共同责任;切实提高托管中心承载能力;同时积极推行退出企业人员的社会化管理。