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近年来中卫市围绕“沙漠水城、花儿杞乡、休闲中卫”的城市形象定位，坚持“以绿为美、以水为源、以净为荣、以适为宜、以人为本”的城市建管理念，努力打造宜居、休闲、生态美的新中卫。
一、美丽中卫建设成效显著
（一）街巷改造“改”出新面貌。2013年以来市区新修改造了34条道路48.9公里，住建系统等人员全部上阵，三班倒吃住在工地，工程进度快、质量好，水、电、气、暖、通讯、排污等所有管线一次入地。与此同时，投资20亿元对14片城中村和棚户区集中拆除改造，新建安置小区120万平方米，填平补齐了便民设施，直接受益群众5600户。
（二）深度保洁“保”出新环境。制定《中卫市城乡环境卫生深度清洁管理办法》《城市管理岗位达标标准与处罚机制》，建立了“以克论净、严格标准、注重维护、强化考核”的城市深度清洁机制，购置27辆专业洗扫车，实行机械深度洗扫作业和人工网格化即时保洁新模式，确保市区道路每平方米尘土不高于5克，每个责任区每片垃圾停留时间不超过5分钟。
（三）绿化亮化“美”出新形象。出台了《中卫市城市美丽园林绿化管理办法》，实行“大绿量、多色彩、全覆盖”立体式绿化，城市街道、公园广场、机关庭院等绿化由“高乔木、低乔木、灌木、地被”4个层次以及“红、紫、黄、绿”等色带组成，停车位和树池全部使用本地产红砂岩精细铺装。以网格化管理模式保证每棵树年浇水量达到1000毫米以上，树木成活率高、生长量大，2013年以来我们共栽植乔灌木311万多棵、铺植草坪30.7万平方米，中卫的城市绿化覆盖率达到38%。
（四）秩序建设“管”出新风尚。人性化规范停车秩序。因地制宜沿街或利用绿化带树池划定绿荫停车泊位1848个，设置非机动车停车场134处。科学化规范流动摊点。坚持化堵为疏，转变管理方式，一方面通过兴建全民创业城、商贸综合体、四季鲜农产品批发市场等增加商贸摊位供给量，另一方面按照经营业态将摊点就近迁入统一划定的场所，政府还为百货、饮食、烧烤等摊点定制标准化摊位，违规占道经营行为明显减少。精细化规范车辆“三防”。加大执法力度，对运输车辆车轮带泥上路行驶、包裹覆盖不严以及不设置护兜的车辆严管重罚。制度化规范“门前五包”。对中卫商城、雍楼等老市场、老街区及周边的市容环境卫生开展专项整治，与4761家商户签订了市容环境卫生“一定五包”责任书，为临街商户发放垃圾桶，向市民发出文明公约倡议书，每天通过电视、报纸曝光典型不文明行为，爱护环境卫生潜移默化为大多数中卫市民的自觉行为。
（五）精品开发“开”出新天地。发掘中卫作为旅游城市的特质，以“城旅一体化、城市景区化”的理念规划建设水系、景观、公园、地标建筑等，建成了城市景观水系以及香山湖、应理湖、黄河湿地公园、腾格里湖，水域面积占到建成区面积的20%。积极推进建筑设计和建筑风格创新，坚持“先规划、后建设，无规划、不建设”，保证建设服从规划，“五馆一中心”“五大广场”“大河之舞”主题公园等建筑突出了地方特色和文化内涵，成为中卫城市形象地标。
二、美丽中卫建设任重道远
建设美丽中卫是一项复杂而艰巨的工程，需要我们常抓不懈。我们将认真贯彻自治区城镇化工作会议精神，总结经验，抓特色、抓规划、抓建管，努力建设美丽中卫。
（一）抓园林水系打造，让中卫的景观更美。编制好《中卫市城市生态绿地系统总体规划》，划定生态主体功能区，扩大森林、湖泊、湿地等绿色生态空间比重，增强水源涵养能力和环境容量。启动中卫城市森林公园建设，着力打造集生态、游览、健身、文化、科普功能为一体的城市“绿肺”和人文展示平台。与港中旅集团合作，全面推进沙坡头旅游新镇项目，形成旅游商贸休憩、游客集散接待、休闲娱乐养生、沙漠文化科技展示、旅游商品加工制作等功能区，将其打造成为中卫旅游经济开发试验区的核心区。
（二）抓规划设计提升，让中卫的建筑更美。深化建筑规划审查制度改革，采取服务外包、竞争性选择等方式分离规划的技术审查和行政审查功能，严格审定每幢建筑物的风格特色、立面装饰、建筑尺度和建筑色彩，建立规划质量终身负责制。持续扩大绿色建筑范围，政府投资项目全面提标执行70%的绿色建筑标准。在中卫、中宁工业园区推广建造2-3个工业绿色建筑示范项目。认真落实好《中卫市城镇供热计量改革实施方案》，年内完成100万平方米改造任务。
（三）抓市政建管运维，让中卫的环境更美。2014年将新建续建柔一路、南苑路东西延伸段等9条市区道路23.6公里，新增供排水管网44.2公里，加快实施中卫第二水厂等工程。建成城市区市政工程地下管线数字化管理、基础信息平台和电子地图信息系统，进一步改进“以克论净”的深度保洁模式，并在中宁、海原推广。我们还将组织实施《中卫市静态交通管理规划》，引入上海市中停车管理集团，建成市区刷卡停车电子管理系统，继续完善城市管理综合执法平台，推行城市网格化智能管理。
（四）抓亮化光彩工程，让中卫的夜景更美。实施《中卫城市亮化规划方案》，突出城市轴线以及水系、绿带、营业场所、雕塑、公建设施的轮廓，注重色彩搭配和霓虹变幻，做好“大河之舞”主题文化公园等34个重点亮化工程，展示中卫人文精神和城市品位。
（五）抓特色村镇建设，让中卫的乡村更美。大力推进以人为核心的城镇化，推动城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展，2014年全市重点打造8个具有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。在完善村居设施和绿化美化亮化的同时，我们将尤其注意保留村庄原始风貌，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。
（作者系中卫市副市长）
责任编辑：谢 斌
一、美丽中卫建设成效显著
（一）街巷改造“改”出新面貌。2013年以来市区新修改造了34条道路48.9公里，住建系统等人员全部上阵，三班倒吃住在工地，工程进度快、质量好，水、电、气、暖、通讯、排污等所有管线一次入地。与此同时，投资20亿元对14片城中村和棚户区集中拆除改造，新建安置小区120万平方米，填平补齐了便民设施，直接受益群众5600户。
（二）深度保洁“保”出新环境。制定《中卫市城乡环境卫生深度清洁管理办法》《城市管理岗位达标标准与处罚机制》，建立了“以克论净、严格标准、注重维护、强化考核”的城市深度清洁机制，购置27辆专业洗扫车，实行机械深度洗扫作业和人工网格化即时保洁新模式，确保市区道路每平方米尘土不高于5克，每个责任区每片垃圾停留时间不超过5分钟。
（三）绿化亮化“美”出新形象。出台了《中卫市城市美丽园林绿化管理办法》，实行“大绿量、多色彩、全覆盖”立体式绿化，城市街道、公园广场、机关庭院等绿化由“高乔木、低乔木、灌木、地被”4个层次以及“红、紫、黄、绿”等色带组成，停车位和树池全部使用本地产红砂岩精细铺装。以网格化管理模式保证每棵树年浇水量达到1000毫米以上，树木成活率高、生长量大，2013年以来我们共栽植乔灌木311万多棵、铺植草坪30.7万平方米，中卫的城市绿化覆盖率达到38%。
（四）秩序建设“管”出新风尚。人性化规范停车秩序。因地制宜沿街或利用绿化带树池划定绿荫停车泊位1848个，设置非机动车停车场134处。科学化规范流动摊点。坚持化堵为疏，转变管理方式，一方面通过兴建全民创业城、商贸综合体、四季鲜农产品批发市场等增加商贸摊位供给量，另一方面按照经营业态将摊点就近迁入统一划定的场所，政府还为百货、饮食、烧烤等摊点定制标准化摊位，违规占道经营行为明显减少。精细化规范车辆“三防”。加大执法力度，对运输车辆车轮带泥上路行驶、包裹覆盖不严以及不设置护兜的车辆严管重罚。制度化规范“门前五包”。对中卫商城、雍楼等老市场、老街区及周边的市容环境卫生开展专项整治，与4761家商户签订了市容环境卫生“一定五包”责任书，为临街商户发放垃圾桶，向市民发出文明公约倡议书，每天通过电视、报纸曝光典型不文明行为，爱护环境卫生潜移默化为大多数中卫市民的自觉行为。
（五）精品开发“开”出新天地。发掘中卫作为旅游城市的特质，以“城旅一体化、城市景区化”的理念规划建设水系、景观、公园、地标建筑等，建成了城市景观水系以及香山湖、应理湖、黄河湿地公园、腾格里湖，水域面积占到建成区面积的20%。积极推进建筑设计和建筑风格创新，坚持“先规划、后建设，无规划、不建设”，保证建设服从规划，“五馆一中心”“五大广场”“大河之舞”主题公园等建筑突出了地方特色和文化内涵，成为中卫城市形象地标。
二、美丽中卫建设任重道远
建设美丽中卫是一项复杂而艰巨的工程，需要我们常抓不懈。我们将认真贯彻自治区城镇化工作会议精神，总结经验，抓特色、抓规划、抓建管，努力建设美丽中卫。
（一）抓园林水系打造，让中卫的景观更美。编制好《中卫市城市生态绿地系统总体规划》，划定生态主体功能区，扩大森林、湖泊、湿地等绿色生态空间比重，增强水源涵养能力和环境容量。启动中卫城市森林公园建设，着力打造集生态、游览、健身、文化、科普功能为一体的城市“绿肺”和人文展示平台。与港中旅集团合作，全面推进沙坡头旅游新镇项目，形成旅游商贸休憩、游客集散接待、休闲娱乐养生、沙漠文化科技展示、旅游商品加工制作等功能区，将其打造成为中卫旅游经济开发试验区的核心区。
（二）抓规划设计提升，让中卫的建筑更美。深化建筑规划审查制度改革，采取服务外包、竞争性选择等方式分离规划的技术审查和行政审查功能，严格审定每幢建筑物的风格特色、立面装饰、建筑尺度和建筑色彩，建立规划质量终身负责制。持续扩大绿色建筑范围，政府投资项目全面提标执行70%的绿色建筑标准。在中卫、中宁工业园区推广建造2-3个工业绿色建筑示范项目。认真落实好《中卫市城镇供热计量改革实施方案》，年内完成100万平方米改造任务。
（三）抓市政建管运维，让中卫的环境更美。2014年将新建续建柔一路、南苑路东西延伸段等9条市区道路23.6公里，新增供排水管网44.2公里，加快实施中卫第二水厂等工程。建成城市区市政工程地下管线数字化管理、基础信息平台和电子地图信息系统，进一步改进“以克论净”的深度保洁模式，并在中宁、海原推广。我们还将组织实施《中卫市静态交通管理规划》，引入上海市中停车管理集团，建成市区刷卡停车电子管理系统，继续完善城市管理综合执法平台，推行城市网格化智能管理。
（四）抓亮化光彩工程，让中卫的夜景更美。实施《中卫城市亮化规划方案》，突出城市轴线以及水系、绿带、营业场所、雕塑、公建设施的轮廓，注重色彩搭配和霓虹变幻，做好“大河之舞”主题文化公园等34个重点亮化工程，展示中卫人文精神和城市品位。
（五）抓特色村镇建设，让中卫的乡村更美。大力推进以人为核心的城镇化，推动城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展，2014年全市重点打造8个具有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。在完善村居设施和绿化美化亮化的同时，我们将尤其注意保留村庄原始风貌，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。
（作者系中卫市副市长）
责任编辑：谢 斌