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改革开放30多年来，旅游业发展取得了巨大成效：功能定位方面，实现了从外事接待到经济创汇再到经济社会协同可持续发展的跨越；发展实践方面，产业地位不断提升，产业结构持续升级，旅游要素不断完善，综合效益不断显现，人民满意度愈发提高。当然，旅游业发展迅速离不开一系列利好政策的出台与不断完善，这些产业政策内容包括旅游业定位、改革发展、工作制度、人力资源建设、旅游创新、服务规范、旅游文明、旅游规划制定、旅游投资主体多元化、旅游消费转型升级、旅游民生等多方面，其中以旅游规划制定引领行业发展的总方向。