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湖北省宜都市在2002-2003年度的税费改革工作取得了一定的成效,积累了一定的经验。但是也面临着一系列亟待解决的深层次难题。化解税费改革难题的关键在于继续深化改革;因地制宜地发展县域经济,减少农村剩余劳动力;明确政府边界,转换乡镇政府职能;进一步完善税费征收设计方案;改革县乡财政体制和完善村民自治制度。