当前煤矿发展

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  摘要:作为一个在煤矿工作多年的安全管理者,经过多年来的探索和实践,始终全面贯彻执行《煤炭法》、《矿山安全法》、《安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律法规,认真落实各级人民政府和主管部门有关煤矿安全生产管理的有关规定。为此对自已的业务工作总结和感受如下:
  关键词:安全生产;安全管理;管理目标;
  中图分类号:TE28文献标识码:A文章编号:1674-3520(2014)-06-0019-02一、煤矿安全生产工作的重要性
  近年来,煤炭市场的皮软,使企业有待滑坡,一心贪图产量,来追求效益,安全意识开始松懈,有的班组加班加点生产,产量上去了,效益上来了,工人的收入也增加了,安全方面仍然相安无事,在这种情况下,矿工和煤矿的管理人员很容易产生麻痹思想,殊不知,安全隐患已悄然而至,不及时排除而导致不少恶性事故的发生。在企业上不求上下形成一种“多出煤才是硬道理”的“观念”,可见我们煤矿的管理人员的确存在着对煤矿安全生产认识上的误区。
  关于安全生产工作的重要性我总结有以下几个观点:
  (一)安全与生产的关系。作为企业的员工,最大的效益就是两个:一个是效益、一全就是安全。这是因为,只有企业的效益好了,员工的生活才会有经济来源,生产水来才会逐步提高,同样的,只有安全了,员工的生活才有保障,反之,人们如果在一个缺乏安全保障的环境中生产和生活,那谁还愿意在这样的企业工作呢?因此,在安全上人的生命是最大的效益。产量、效益要为安全让路,都要服从安全生产的要求,必须贯穿于生产的全过程和每个环节之中。所有煤矿的经营者和管理者都要抓住安全生产这条主线,落实到行动上,体现在效果上。
  (二)安全投入与企业效益的关系。在安全方面的投入,企业增加了成本,减少了收入和利润。因此,安全工作本身是一种负效益,随着人们对安全问题认识的深入,已经没有多少人认同这种观点了,安全工作表现出来的是成本的增加,对安全的投入所产生的效益并不像普通的投资那样可以直接反映在产品数量的增加和质量的改进上,而是体现在生产的全过程中,保证生产的正常和连续地进行,这种投入的直接结果是企业发生或少发生事故和职业病,而这个结果是企业持续生产、保证正常效益取得的必要条件。安全与生产之间是一种相互依存、相互促进的关系。
  (三)安全生产与个人家庭的关系。安全事关千万家,因此,对安全生产工作要坚决克服“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的思想观念,安全只有全员全方位、全天候地齐抓共管,及时彻底地消除事故的隐患,让每一个人自觉自愿地由“要我安全”向“我要安全”转变,才能真正做到“高高兴兴上班来,平平安安回家去” !
  (四)安全生产与社会发展的关系。安全生产与社会发展的关系可概括为“八个是”:一是;安全生产是国家安全和社会稳定的基石;二是;安全生产是“三个代表”思想的具体体现,先进生产力需要较高的生产水平来体现。三是;安全生产是党和政府“执政为民”的要求;人民需要“安居乐业”、“平安吉祥”,员工要求“劳动保护”,企业需要“安全生产”。四是;安全生产是宪法及国家性质本质的要求。五是;安全生产是社会进步与文明的标志。六是;安全生产是“以人为本”的重要条件。七是;安全生产是生产力发展的先要条件。八是;安全生产是生活质量的体现。
  二、要达到安全生产,煤矿管理者必须从以下几个方面采取措施
  (一)树立长远的安全管理意识。矿山的安全管理是一项长期性的工作,作为安全管理者必须保持一份忧患意识和超前意识,克服潜意识中的惰性和厌战情绪以及短期行为意识。无论在什么样的条件下都要树立起长远抓安全意识,彻底改变“安全形势好时松口气,安全势好差时憋股劲”的被动管理模式。
  (二)有阶段性的安全管理目标。煤矿的安全管理工作有着一定的艰巨性和复杂性,作为一个安全管理的集体,要树立起长远性和阶段性安全工作目标。要根据各个不同时期的安全工作特点,通过新颖有效的载体,分阶段势好来推动安全工作的开展。
  (三)安全思想教育力求创新。特别是在安全生产思想教育上,要不断有所创新和发展,把管理人员和普通员工作为两个不同层次的思想教育群体,各自有所侧重,有针对性地实施安全教育,这样才能确保收到好的安全教育效果,管理人员是促进安全生产的关键群体,教育的重点是不断增强这一群体人员一丝不苟抓安全生产措施落实的自觉性,增强他们深入基层、深入现场的作风建设;教育的目的是使这部份人员充分认识到安全生产过程中他们所起的承上启下的关键作用;教育的方式是令行禁止,决不允许存在丝毫的犹豫和姑息;落脚点是杜绝违章指挥。而普通员工则是实现安全生产的重点群体,教育的目的是突出自我保安与互助保安;落脚点是杜绝违章操作和蛮干。
  (四)建立有效的安全管理体系。矿井的预防安全管理必须采取灵活多样的措施,建立起有效的考核机制,建立以党、政、工、团、技、家“六位一体”抓安全为横向主线,突出针对性和实效性,以上一级对下一级负责为纵向主线的网络化安全管理体系,相互补位、分头把关,形成行政抓措施,党组织抓监督,职能部门抓考核,工、团负责抓监督的工作格局。
  (五)抓好安全薄弱环节的管理。预防安全管理疲劳极限的出现,必须还牢牢地把握住最弱的一环不出问题,否则会前功尽弃。安全管理的秩序可能被调整、转变,又加上新员工的普遍增多,使安全管理工作难度增大,这就要求员工不断适应新的要求,提高安全管理防护能力,同时矿井要实施有效的监督。
  安全是企业永恒的主题,只有起点没有终点。只要我们一如既往的坚持国家安全生产的方针、政策,认真执行好安全法规,树立起“科技兴安”的新观念,那么,我们就一定能够在安全生产的道路上迈出更加坚实的步伐。
  三、今后应做的工作和努力方向
  (一)狠抓职工的教育培训和安全文化建设,努力提高从业人员的素质。随着煤矿生产从管理到设备,从技术到人员的更新换代,井上、井下作业场所条件的不断改善,职工安全意识的不断提高,煤矿的安全文化建设也在不断的发展,正逐渐起着激励、引导和警示所有矿工抓好安全工作的重要作用。煤矿企业就必须认识到安全文化建设是实现企业安全、推动企业发展的重要保证,首先就要从培训入手,坚持对职工进行安全学习,营造“关爱生命、关注安全”的文化氛围。
  (二)牢固树立安全生产的观念
  1、树立强烈的时间观念。对一重大的安全隐患,如果不采取果断措施,迅速处理,就很有可能酿成重大事故;对一起重大事故如果处理不及时,贻误时机,很有可能使事故扩大。那么,在煤矿安全生产中如何才能有效地利用时间呢?
  一是必须培养全体职工守时间的观念。守时不是“熬”时间,而是坚持守时与恪尽职守的高度统一,在有限的时间内尽职尽责,圆满地履行安全职责,增强时间的有效性。还要讲求工作效率,有隐患迅速处理,抢险及时果断。
  二是必须认真研究本企业安全生产的时间规律。什么时间和什么季节职工情绪波动,生产条件不稳定,不安全因素多,何种事故易发、多发,要做到胸中有一本账,要克服安全管理者容易出现的疲劳极限,要超前控制,及时采取针对性措施防患于未然。
  三是要正确处理眼前与长远的关系,逐步增加对安全的专项投入。如安全监测监控技术的投入,安全通风、防尘设施的投入,安全教育培训的投入等等。这些投入有的即时会发生效用,而大部分投入效用在长期的安全生产过程式中才能显现出来。这就要求煤矿决策者必须具备安全战略眼光。要会算帐,会算大帐,会算长远帐,从长远考虑,舍得投入。
  2、树立强烈的质量观观念。优良的工程质量、工作质量是安全生产的可靠保证,很难想象,工程质量低劣的采掘工作面不会发生事故;一个瓦检员对工作极端不负责,经常漏检,提供虚假信息,领导者能否据此作出防治瓦斯的正确决策。那么,要树立什么样的质量观观念?如何在实践中提高质量呢?
  一是要正确认识质量与安全的关系,坚持质量第一与安全第一的高度统一。提高质量是安全生产的前提,从这个意义上说质量是第一位的;提高质量的最终目的是为了实现安全生产;从这个意义上说安全是第一位的,坚持质量第一就是坚持安全第一。
  二是要正确认识和处理质量与生产的关系。保证质量可能暂时影响生产进度,但它最终会保证生产长期稳定发展。要坚持质量与生产的统一,在保证质量的基础上去完成生产任务。
  三是必须以高度负责的态度对待工作,提高工程质量。煤矿的许多事故都是责任心不强,工作质量差造成的。因此,培养一支有高度责任心、有较高安全技术素质的职工队伍,是煤矿急迫而又长远的重要任务。
  四是必须严格执行质量标准。煤矿安全规程和质量标准化标准是煤矿安全、技术和质量管理的准则。确保质量的重要一环就是要促使每一个职工都能自觉地坚持执行安全规程和质量标准化标准,严禁违章指挥和违章作业。
  安全靠人来抓,安全制度要靠人执行,安全程序要靠人来操作。以人为本,才能把安全工作做细。而衡量安全工作的标准就是管理质量、宣传质量、落实质量、生产质量,这些才是保证安全的关键。而管理质量的提高根源还在于人,只有人的思想境界、安全意识提高了,才能形成以质量保安全,以安全保生产,没有质量就没有安全,没有安全就没有产量,没有产量职工就没有收入,这样环环相扣的良性循环,安全生产深入人心。做到这一点,除了军事化的强制性要求外,人性化管理成为沟通的桥梁。煤矿管理层要做别人的思想工作,首先是自已要行得正、做得好,只有这样被管理者才会心服口服。
  3、树立强烈的协作观念。煤炭生产是社会化大生产,环节多,分工细,岗位多,每一个环节和岗位都有一定的安全生产责任和任务,从而直接或间接地影响着其他环节和岗位的安全状况。因此,要求全体矿管人员和职工树立安全生产协作观念是十分必要的。那么,在煤矿生产中怎样做到安全协作呢?一是要自觉地搞好岗位保安和业务保安。在本岗位本业务范围内忠实地履行了安全职责,其本身就是一种安全协作,就是为他人的安全尽了开发资源任和义务。
  二是在搞好本工序、本班次安全生产的同时,为下道工序、下个班次的安全生产创造条件。有的矿工错误地认为我已经下班了,这个隐患就不该我来排查,如果要我排查,那么就要加钱,这种“事不关已、高高挂起”的想法在煤矿一定程度上还存在。其实这是一种严重的不负责的表现。殊不知,如保证了工程质量处理好安全隐患,把本工序本班次解决不了的问题及时告知下道工序下个班次等,本身就是一种安全协作,本身就是为了共同的安全。
  三是大兴尊师爱徒、互教互学之风。安全技术经验丰富的矿管人员和职工要破除“培养徒弟就是砸自已饭碗”的思想,毫无保留地把自已的安全技术知识和经验传授给他人,所有矿管人员和职工都应虚心地学习别人的安全技术和经验,这种互相学习的做法也是一种安全协作。
  4、树立强烈的职业安全道德观念。所谓职业安全道德,是指从事一定职业的人们在安全生产应遵循的行为规范。在煤矿提倡树立职业安全道德观念,就是要求广大职工树立有利于安全生产的道德观念,并以此规范自已的安全生产行为,反对一切不利于安全生产的观念和行为。那么,怎样树立职业安全道德观念呢?
  一是坚持安全第一的方针。职业安全道德的核心是安全第一,引导职工树立职业安全道德观念首先必须强化安全第一的思想,做到在各项工作中突出安全,忠实履行安全职责,干安全活,办安全事。
  二是领导干部(矿级干部)要带头讲究职业安全道德,发挥榜样作用。领导管理工作也是一种职业,而且这种“职业”掌握权力,把握政策。如果在安全工作上“为官缺德”,只重生产,不讲安全;只重任务,不求质量;甚至为了生产任务而违章指挥,其危害远甚于工人违章作业。从实际情况看,领导不能正确处理安全与生产的关系,不讲职业安全道德,只抓一般职工是解决不了问题的。安全生产工作离不开人、财、物,只有领导才有配置这些资源的权力。因此,只有领导干部带头讲职业安全道德,才能影响职工群众树立职业安全道德观念。
  三是采取灵活生动的形式,加强职工的职业安全道德教育。如成立职业安全道德研讨小组,开展职业安全道德研讨活动;举办职业安全道德演讲活动,形象地宣宣传职业安全道德观念;树立讲求职业安全道德的先进典型,充分发挥他们的榜样示范作用;在同工种同岗位有组织地开展“质量标准化、安全创水平”竟赛,比遵章,比安全,比质量,使职业安全道德的要求变为职工的自觉行动;制定切实可行的职业安全道德规范,使各工种各岗位都建立以“安全第一”为核心内容的安全道德准则,成为有约束力的内部安全法规。
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